Ухвала суду № 72687211, 12.03.2018, Верховинський районний суд Івано-Франківської області

Справа№340/112/18

Провадження № 2-а/340/7/18

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи на розгляд

іншого адміністративного суду

12 березня 2018 року суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Косівського об’єднаного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до Верховинського районного суду Івано-Франківської області із адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі щодо відмови у виплаті пенсії без обмежень її максимальним розміром, зобов’язання виплачувати пенсію за вислугу років у розмірі 90% від суми заробітної плати згідно ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" без обмеження її максимальним розміром та виплатити йому різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії з 30.06.2016.

Вказана позовна заява поступила до суду 07.03.2018 через поштове відділення, куди була здана 02.03.2018.

Однак, 15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до частин 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При цьому, правила підсудності встановлені у Главі 2 КАС України, зокрема щодо предметної, інстанційної та територіальної юрисдикцій.

При цьому, положеннями частини 1 ст.20 КАС України визначено виключний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим адміністративним судам, як адміністративним судам. Всі інші адміністративні справи, не зазначені у частині 1 названої статті Закону, підсудні окружним адміністративним судам.

За змістом визначення термінів у п.1,2 ч.1 ст.4 КАС України: адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; 2) публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв’язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Оскільки позивачем подано до Верховинського районного суду Івано-Франківської області адміністративну справу, яка предметно не підсудна цьому місцевому загальному суду, як адміністративному суду, тому враховуючи черговість вирішення питань при відкритті провадження у справі, не маючи юридичних підстав для вирішення питання про відповідність позовної заяви статтям 160 та 161 КАС України, або відсутність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, згідно правил встановлених у п.2 ч.1 ст.29 КАС України щодо передачі справи з одного адміністративного суду до іншого, необхідно передати таку на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 4, 20, 29, 171 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Косівського об’єднаного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії, передати на розгляд за предметною підсудністю до Івано-Франківського Окружного Адміністративного суду, що знаходиться за адресою: 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46.

Копію ухвали направити учасникам справи для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Верховинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: А.Б.Бучинський