Постанова № 7268515, 17.11.2009, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2-а-1150/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 03

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шешеня О.М. за участю секретаря судового засідання Сочка О.Я. та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі, представник – Микульця Н.І.;

відповідача: Державне підприємство Ужгородська пусконалагоджувальна дільниця, представник в судове засідання не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі до Державного підприємства Ужгородська пусконалагоджувальна дільниця про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 17 листопада 2009 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 20 листопада 2009 року.          

Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі звернулося до суду з позовною заявою до Державного підприємства Ужгородська пусконалагоджувальна дільниця про стягнення заборгованості в сумі 27234, 85 грн., з яких 17400, 63 грн. –заборгованість із страхових внесків, штраф –9725, 10 грн., пеня в сумі 109, 12 грн..

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Суд вважає за можливе розглянути справу без його участі на підставі наявних доказів.

Судом встановлено, що Державне підприємство Ужгородська пусконалагоджувальна дільниця - зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " № 400/97 - ВР від 26.06.97 р. (надалі - Закон № 400/97 - ВР від 26.06.97р.), а з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058, який набув чинності з 01.01.2004 року (надалі - Закон №1058 від 09.07.2003р).).

27 листопада 2008 року спеціалістом Управління Пенсійного фонду в Ужгородському районі Закарпатської області було проведено позапланову перевірку своєчасності, достовірності повноти нарахування, та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті Державним підприємством Ужгородською пусконалагоджувальною дільницею за період з 01.01.2004 року по 01.11.2008 року.)

3а результатами перевірки (акт від 27.11.2008 року) донараховано зобов'язання по сплаті збору за 2002-2003 роки в сумі 2,20 грн. та донараховано страхових внесків на суму 17 848,41 грн. (Докази додаються, а саме копія акту перевірки достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування № 223 від 27 листопада 2008 року).

Відповідно до п.1 ст.14 Закону №1058 від 09.07.2003 р. роботодавці - юридичні та фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - являються страхувальниками, тому, відповідно до ст.15 Закону 1058 від 09.07.2003 р. вони є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону 1058 від 09.07.2003 р. зазначено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97).

3а період з листопада по грудень 2008 року Державне підприємство Ужгородська пусконалагоджувальна дільниця здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати нарахувало та задекларувало в щомісячних розрахунках 8278,97 грн. Згідно розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за листопад - грудень 2008 року зобов'язання повністю сплачені.

Враховуючи те, що ст.1 Закону №1058 від 09.07.2003 року визначено поняття страхових внесків, як кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а ст.106 п. 3 Закону №1058 від 09.07.2003 року встановлено, що органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку із страхових внесків, вимогу про її сплату і відповідно до п.п. 8.2. п.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про нарахування сум страхових внесків. Така вимога за №Ю-1155 про сплату боргу на суму 17 848,41 грн. була вручена страхувальнику 27.11.2008 року, про що свідчить підпис на корінці вимоги.

Враховуючи те, що авансові платежі із страхових внесків становили 449,98 грн., то заборгованість склала 17 400,63 грн..

До підприємства були застосовані штрафні санкції на загальну суму 9 839,91 грн.

Відповідно до п. 2. ч. 9 ст. 106 Закону України 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або територіальним органом Пенсійного фонду до підприємства застосовано 2 фінансові санкції на суму 2410,34 грн. (з них 2315,35 грн. - штраф та 94,99 грн. - пеня) та 118,77 грн. (з них 103,93 грн. - штраф та 14,84 грн. - пеня), копії рішення № 823 від 27 листопада 2008 року та № 824 від 27 листопада 2008 року додаються.

Згідно вищевказаного Закону, одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0, 1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Штраф за несплату або несвоєчасну сплату страхових внесків накладається залежно від строку затримки платежу. Так, до підприємства застосовано штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно (рішення № 823 від 27.11.2008 року) та 20 відсотків своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно (рішення № 824 від 27.11.2008 року).

Враховуючи наявність авансових платежів у даного підприємства, сума штрафу зменшилась на 4, 98 грн. і становить 9725,10 грн. і відповідно сума пені зменшилась на 0, 71 грн. і становить 109, 12 грн. Підтвердженням цьому є копія картки особового рахунку платника.

Згідно п. 3 та п. 16 ст.106 Закону № 1058 від 09.07.2003 року підприємству надається 10-денний термін з дня отримання вимоги та рішення про застосування фінансових санкцій, для добровільної сплати боргу. Однак підприємство не скористалось можливістю добровільно сплатити борг. Таким чином, станом на 29.01.2009 року згідно облікової картки платника, заборгованість Державного підприємства Ужгородська пусконалагоджувальна дільниця становить 27 234,85 грн. З них 17 400,63 грн. - заборгованість із страхових внесків; 9725,10 грн. - штраф; 109,12 грн. - пеня.

На час розгляду справи борг відповідач не сплатив.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6, 9-11, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі – задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства Ужгородська пусконалагоджувальна дільниця (юридична адреса: Ужгородський район, с. Концово, вул. Леніна, 95, фактична адреса: м. Ужгород, вул. Станційна, 56 р/р 2600301560024, МФО 312248 в Коопінвестбанку код ЄДРПОУ 05452787) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі заборгованість в сумі 27234, 85 (двадцять сім тисяч двісті тридцять чотири грн. 85 коп.) грн..

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя          О.М. Шешеня