Ухвала суду № 72677830, 12.03.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1006/18

УХВАЛА

12 березня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведенні ОСОБА_1, пенсії з 01 січня 2016 року, відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року №268» та Довідки №18819 від 17.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Одеській області протиправною; зобов’язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1, перерахунок та виплату пенсії відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року №268» та Довідки № 20130 від 17.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Одеській області починаючи з 01 січня 206 ро кубел обмеження граничного розміру.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Так, позивач зазначає, що 28.11.2017 року за № 1840/С-11 від ГУ Пенсійного фонду в Одеській області ним отримано наступну відповідь: «Передана 17.05.2017 року ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Одеській області довідка №18819 про розмір грошового забезпечення, повернута до зазначеної установи на доопрацювання у зв'язку з тим, що неправильно складена», при цьому позивачем надано відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 28.11.2017 року № 1840/С-11, з якої вбачається, що «передана 17.05.2017 ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Одеській області довідка № 20130 про розмір грошового забезпечення, повернута до зазначеної установи на доопрацювання у зв'язку з тим, що неправильно складена». Жодних пояснень щодо вказаних невідповідностей позовна заява позивача не містить.

В той же час, позивач просить зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести йому перерахунок та виплату пенсії відповідно до Довідки № 20130 від 17.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 р., проте, позивачем не зазначено та не надано відповідних доказів щодо місця знаходження оригіналу вказаної довідки на час звернення до суду, чи вносились до вказаної довідки виправлення, уточнення та чи направлявся оригінал довідки № 20130 від 17.05.2017 року назад до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Крім того, позивач просить суд визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведенні ОСОБА_1, пенсії з 01 січня 2016 року, крім іншого, відповідно до Довідки №18819 від 17.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Одеській області протиправною, при цьому, належним чином завіреної копії довідки №18819 від 17.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року до позовної заяви не додано.

Таким чином, позивачем не виконано обов’язок щодо надання до позовної заяви всіх наявні в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, не завірено належним чином копія кожного наданих до суду документів, також позивачем письмово не повідомлено про неможливість надання доказів, не зазначено причин, з яких такі докази не можуть бути подані, крім того, позивачем не надано докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Разом з тим, позовна заява ОСОБА_1 зазначеного письмового підтвердження не містить.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв’язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачам строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з урахуванням зауважень ,викладених в ухвалі, письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача, з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також шляхом надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук