Ухвала суду № 72677114, 12.03.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 березня 2018 року м. Житомир справа № 806/1233/18

категорія 6.2.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (10003, АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (вул. Довженка, 45, м. Житомир, 10002) про визнання дій протиправними, зобов'язання повторно розглянути заяву та прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, -

встановив:

07.03.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, у якому вона просить:

- визнати дії Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області щодо відмови у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою для виділення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,045 га для індивідуального садівництва, викладеній у листі від 19.01.2018 № К-47145/0-111/0/22-18 неправомірними;

- зобов'язати Головне управління Держіеокадастру у Житомирській області повторно розглянути заяву від 22.12.2017 ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки № 242 у власність орієнтовною площею 0,045 га для індивідуального садівництва на території Соколовського масиву, Іванівської сільради Житомирського р-ну та прийняти законне рішення за наслідками розгляду питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Підставами для звернення з позовом слугувало порушення відповідачем, на думку позивача, норм земельного законодавства під час розгляду її заяви від 22.12.2017 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо земельної ділянки орієнтовною площею 0,045 га для індивідуального садівництва на території Соколовського масиву, Іванівської сільради Житомирського району, Житомирської області.

Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, у формі спрощеного позовного провадження, Житомирським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд відмічає, що позовна заява містить клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного провадження.

Зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст. 12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного провадження, викладене у позовній заяві, є обґрунтованим.

Крім того, разом з позовною заявою позивачем також подано клопотання про витребування доказів, зокрема інформації щодо передачі у власність земельних ділянок на території садового товариства "Ентузіаст".

Відповідно до ч. 1-3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з тексту позовної заяви, факт користування запитуваною позивачем земельною ділянкою підтверджується довідкою голови садівничого товариства "Ентузіаст".

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність витребувати інформацію щодо передачі у власність земельних ділянок на території садового товариства "Ентузіаст".

Таким чином, клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Крім того, разом із позовною заявою позивач подала клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон України №3674-VI), як інвалід 2 групи.

Суд, дослідивши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, дійшов висновку про необхідність його задоволення.

Питання про відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України №3674-VI.

Так, положеннями п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України №3674-VI передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються зокрема інваліди І та ІІ груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.

Оскільки позивач є інвалідом ІІ, що підтверджується довідкою МСЕК № 008820 від 15.03.1999, суд дійшов висновку про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору у сумі 704,80 грн, яка підлягає сплаті за подання даного позову.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 КАС України, -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (10003, АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (вул. Довженка, 45, м. Житомир, 10002) про визнання дій протиправними, зобов'язання повторно розглянути заяву та прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою.

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити, звільнити позивача від сплати судового збору у сумі 704,80 грн, яка підлягає сплаті за подання даного позову.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити, витребувати у відповідача інформацію щодо передачі у власність земельних ділянок на території садового товариства "Ентузіаст".

Клопотання позивача про розгляд справи в спрощеному позовному провадженні задовольнити.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити відкрите судове засідання у справі на 29 березня 2018 року о 10:00 у приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал № 2.

Встановити сторонам строки для подання заяв по суті справи:

- відповідачу протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та впродовж трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення;

- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Головуючий суддя О.В. Єфіменко