Ухвала суду № 72639590, 09.03.2018, Київський районний суд м. Одеси

______________________

справа № 520/2660/18

провадження № 2-а/520/311/18

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

встановлення строку усунення недоліків

м. Одеса

09.03.2018 року суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., ознайомившись з адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до «УПП в Одеській обл. Інспектор Лейтенант поліції ОСОБА_2, І батальйон 4 рота» про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2018 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до «УПП в Одеській обл. Інспектор Лейтенант поліції ОСОБА_2, І батальйон 4 рота» про скасування постанови.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м. Одеси справі присвоєно єдиний унікальний номер 520/2660/18; головуючим суддею визначено суддю Літвінову І.А.

Справу передано судді 07 березня 2018 року.

На цій стадії судового провадження, суддею не встановлено підстав для самовідводу, визначених статтями 36, 37 КАС України.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до суду, як особа яка має цивільну процесуальну дієздатність, що полягає в здатності особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов’язки в суді.

Позивач просить суд ухвалити рішення, яким скасувати постанову інспектора патрульної поліції 4-ї роти 1-го батальйону Лейтенанта поліції ОСОБА_2 ЕАА№ 307982 від 26.02.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Частиною першою статті 25 КАС України, встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об’єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач ОСОБА_1 місцем свого проживання вказує: АДРЕСА_1. На підтвердження реєстрації позивача за цією адресою до заяви додана копія паспорту: КК 220100, виданого Київським РВУМВС України в Одеській області 17 березня 1999 року.

Територіальна підсудність справи № 520/2660/18 Київському районному суду м. Одеси визначається за правилами частини першої статті 25 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

За приписами частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За правилами частини другої статті 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Постанова, яку оскаржує позивач, датована 26.02.2018 року.

Позовна заява про оскарження постанови зареєстрована судом 06.03.2018 (вхід. № 7825/18).

Строк звернення до суду, встановлений частиною другою статті 286 КАС України, позивачем не порушений. Підстави для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду відсутні.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем ОСОБА_1 до позовної заяви додане клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП.

Приписами статті 288 КУпАП встановлено, що звільняється від сплати державного мита особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення.

Вимоги до форми, змісту та порядку подання адміністративної позовної заяви встановлені статтями 160 – 161 КАС України.

Положеннями пунктів 1, 5 частини першої статті 160 КАС України вимагається зазначати в позовній заяві найменування суду першої інстанції, до якого подається заява й повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи.

Позивач найменування суду, до якого звертається за захистом своїх прав вказує як «Київського р-го суду м. Одеси». Таке звернення до органу, що здійснює правосуддя від імені Держава Україна суддя вважає некоректним та таким, що принижує оцінку почуття вищості органу судової влади.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України повним та скороченим найменуванням суду, до якого звертається позивач ОСОБА_1 є «Київський районний суд м. Одеси».

Також є незрозумілим найменування відповідача, якого позивач зазначає як «УПП в Одеській обл. Інспектор Лейтенант поліції ОСОБА_2, І батальйон 4 рота».

Позивачу слід звернути увагу, що однією з ознак особи є її участь у цивільному обороті від свого імені. Кожна особа має своє ім’я/найменування, та повинна мати здатність бути позивачем або відповідачем у суді. Правоздатність і дієздатність юридичних осіб виникає з моменту її державної реєстрації.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 р. створена автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб підприємців - Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Особа із найменуванням «УПП в Одеській обл.» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України» не значиться.

Дані обставини мають істотне значення для ідентифікації відповідача та зазначення даних відповідача, його реквізитів у виконавчих документах в разі задоволення позову.

Враховуючи наведене, позивачу пропонується визначитися із особою відповідача та вказати його повне найменування, зазначити дійсний поштовий індекс в адресі відповідача (65000 – не є поштовим індексом адреси відповідача) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (є у вільному доступі в мережі Інтернет).

Крім того, на виконання вимог пункту 2 частини п’ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві необхідно зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) і серію паспорта позивача, а також дійсний поштовий індекс в адресі позивача (65015 – не є дійсним індексом).

Враховуючи приписи п. 6, п. 8, п. 11 ч. 5, ч. 8 ст. 160 КАС України, позивачу ОСОБА_1 в позовній заяві необхідно зазначити: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви (якщо такі здійснювалися); докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); дійсний перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви (в перелік позовної заяви ОСОБА_1 не внесені копія паспорту громадянина України на його ім’я та копія картки платника податків), а також необхідно надати зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до частини першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 3 ст. 3, ст.169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до «УПП в Одеській обл. Інспектор Лейтенант поліції ОСОБА_2, І батальйон 4 рота» про скасування постанови - залишити без руху.

Встановити позивачеві максимальний строк усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Недоліки усунути у спосіб повного та належного виконання вимог статті 160 КАС України щодо порядку оформлення адміністративної позовної заяви - згідно із мотивувальною частиною цієї ухвали

Роз’яснити позивачу, що в разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк позовна заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Ухвала надіслана до Єдиного державного реєстру судових рішень в день її складання. З текстом ухвали можна ознайомитись за веб-адресою: www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Літвінова І. А.