Ухвала суду № 72639105, 05.03.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3244/17

УХВАЛА

05 березня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у письмовому провадженні заяву про самовідвід головуючого судді Вовченко О.А. по заяві ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення та про постановлення окремих ухвал у справі №815/3244/17,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, 19 червня 2017 року звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Мар’янівська сільська рада Захарівського району Одеської області про: визнання протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 10.01.2017 року № А-19830/0-177/6-17 у наданні дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Мар’янівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів) та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути заяву/клопотання від 14 грудня 2016 року ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Мар’янівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів) та прийняти відповідне рішення шляхом видання наказу про надання дозволу на розроблення цього проекту.

Згідно автоматизованого розподілу Одеського окружного адміністративного суду справу розглянуто головуючим суддею Вовченко О.А.

Постановою від 27.09.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 10.01.2017 року №А-19830/0-177/6-17 у надані дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Мар’янівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів). Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 14 грудня 2016 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Мар’янівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів) та прийняти відповідне рішення. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2017 року залишено без змін.

Ухвалою суду від 31 січня 2018 року судом відмовлено у задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_2 про ухвалення додаткового рішення у частині: «зобов’язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області у десятиденний строк з дня набрання законної сили постановою Одеського окружного адміністративного суду про ухвалення додаткового судового рішення подати звіт про виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року в адміністративній справі № 815/3244/17 у частині зобов'язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 14 грудня 2016 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га. за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Мар’янівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів) та прийняти відповідне рішення».

31 січня 2018 року судом винесено додаткове рішення, яким заяву представника позивача ОСОБА_2 про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору за подання до суду адміністративного позову в сумі 640 гривень задоволено, стягнуто з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (код ЄДРПОУ 39765871, 65107, м.Одеса, вул. Канатна, буд.83) на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, 66700, АДРЕСА_1), судовий збір у розмірі 640,00 грн., сплачений згідно квитанції №34 від 13.06.2017 року.

22 лютого 2018 року за вх. №5179/17 через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката позивача ОСОБА_2, у якій він просить: визнати протиправним вчинене на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року в адміністративній справі № 815/3244/17 рішення заступника начальника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ОСОБА_3 № 9-15-0.61-1043/2-18 від 24.01.2018 року про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Марянівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів); із зазначеного питання постановити окрему ухвалу, яку направити Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3) для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а також для притягнення до відповідальності заступника начальника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ОСОБА_3, який прийняв зазначене вище протиправне рішення; постановити окрему ухвалу та направити її прокурору Одеської області стосовно порушення законодавства заступником начальника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ОСОБА_3 щодо виконанання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року в адміністративній справі № 815/3244/17, у діях якого вбачається склад кримінального правопорушення, передбачений частиною 3 статті 382 Кримінального кодексу України - умисне невиконання постанови суду, що набрали законної сили, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне становище.

05.03.2018 року головуючий суддя по справі ОСОБА_4 заявила самовідвід у даній справі, оскільки позивачем заявлено вимогу визнати протиправним рішення заступника начальника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ОСОБА_3 № 9-15-0.61-1043/2-18 від 24.01.2018 року про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, яке винесене на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року в адміністративній справі № 815/3244/17, а тому дана заява не може бути розглянута раніше визначеним складом суду.

Згідно положення про автоматизовану систему документообігу суду, заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду не підлягає передачі на розгляд раніше визначеному складу суду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об’єктивності судді.

Згідно ч.1 ст.39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов’язані заявити самовідвід.

Відтак, з метою уникнення сумнівів в об'єктивності та неупередженості судді, суд вважає, що заява судді Вовченко О.А. про самовідвід підлягає задоволенню, оскільки розгляд даної заяви під головуванням судді Вовченко О.А. буде викликати сумніви в неупередженості та безсторонності судді з боку сторін, що в свою чергу може завадити судді Вовченко О.А. повно, всебічно, відповідно до чинного законодавства розглянути справу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.36, 39, 241, 248, 256 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву про самовідвід головуючого судді Вовченко О.А. по справі № 815/3244/17 за заявою ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення та про постановлення окремих ухвал.

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення та про постановлення окремих ухвал у справі №815/3244/17 передати до відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення головуючого судді в порядку, встановленому частиною третьою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Вовченко O.A.