Рішення № 72631326, 01.03.2018, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/1835/17

2/583/42/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2018 року м. Охтирка Сумської області

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого-судді КОВАЛЬОВОЇ О.О.

за участю секретаря ЯВТУШЕНКО О.С.

учасників справи: представника позивача ОСОБА_1, представника ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_3, представника Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області ОСОБА_4, з технічною фіксацією розгляду справи комплексом «Акорд», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка цивільну справу за позовом

ОСОБА_5 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, Чернеччинської сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Сумській області

про визнання права власності на земельну частку(пай)

в с т а н о в и в:

18.07.2017 року до суду звернувся позивач з даним позовом. Вимоги мотивував тим, що він в січні 1993 року був прийняти в члени агропайового об’єднання імені Петровського. Пологівською сільською радою передано у колективну власність агропайового об’єднання імені Петровського земельну ділянку площею 4130,5 га для сільськогосподарського використання продукції з метою подальшого її паювання.

Посилаючись на безпідставне не включення до списку до Державного акту на право колективної власності на земельну ділянку, агропайового об’єднання ім. Петровського, членом якого перебував, позивач просив визнати за ним право на земельну частку (пай) в розмірі 3,22 умовних кадастрових гектарах, із земель сільськогосподарського призначення на території Пологівської сільської ради.

Позивач, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув про причини неявки не повідомив.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з наведених в позові мотиві.

Представник відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, пославшись на їх безпідставність через те, що позивач не набув членства в агропайовому об’єднанні імені Петровського у визначеному законом порядку та пропустив строк на поновлення порушеного, на його думку (позивача), права..

Представники Пологівської сільської ради Охтирського району Сумської області в судовому засіданні заперечила проти позовних вимог, пославшись на пропуск позивачем строку звернення до суду з позовом на поновлення порушеного права.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, подали заяви про розгляд справи у їх відсутності, в якій зазначив про безпідставність залучення управління стороною у справі.

Дослідивши матеріали справи, врахувавши надані сторонами докази на свої доводи і заперечення, оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини:

Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року визначено коло осіб, які мають право на земельний пай, а саме «право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до Державного акту на право колективної власності на землю».

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право особи на земельні частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) відповідно до ч. 1 ст. 2 вищевказаного Закону є документом, що посвідчує право на земельну частку (пай).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 року № 5245-УІ, який внесено зміни до ст. 122 Земельного кодексу України в частині повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність або-у користування. Зокрема пунктом 4 ст. 122 Земельного кодексу України встановлено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб.

За приписами ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» встановлено, право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай); громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов'язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості.

Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

В Ухвалі Верховного Суду України від 05.07.2006 року зазначено, що за змістом ст. ст. 22, 23 ЗК України (в редакції від 1990 року) та Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" (далі - Указ Президента) особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: - перебування в членах КСП на час паювання, - включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю, - одержання КСП цього акта.

Згідно Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» (ст.ст. 1-5) колективне сільськогосподарське підприємство (надалі - підприємство) є добровільним об'єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування.

Діяльність підприємства регулюється цим Законом, Господарським кодексом України (436-15), Цивільним кодексом України (435-15), Земельним кодексом України (2768-14) та іншими актами законодавства України.

Підприємство діє на основі статуту. У статуті підприємства вказуються найменування підприємства, його місцезнаходження, предмет і цілі діяльності, порядок вступу до підприємства і припинення членства в ньому, принципи формування спільної власності та права членів щодо неї, порядок розподілу прибутку, отриманого від операцій із цінними паперами, загальні права та обов'язки членів підприємства; передбачаються органи самоврядування, порядок їх формування та компетенція, права та обов'язки підприємства і його членів щодо використання й охорони земель, водних та інших природних ресурсів, виробничо-господарської, фінансової і трудової діяльності, питання оплати та охорони праці, соціальні гарантії, умови і порядок реорганізації та ліквідації підприємства.

Членство в підприємстві грунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодного виходу із складу його членів. Членами підприємства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, визнають і виконують його статут.

Згідно рішення загальних зборів уповноважених членів агропайового об»єднання ім.. Петровського (протокол № 1 від 17.02.1993 року) реорганізовано колгосп ім.. Петровського в агропайовеоб’єднання ім. Петровського \а.с. 118-123\.

Судом встановлено, що розпорядженням голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації від 09.04.1998 року видано сертифікати на право на земельну частку за рахунок земель резервного фонду, що знаходиться в постійному користуванні із земель Пологівської сільської ради – САТЗТ ім. Петровського \а.с.77-78\.

З копії Державного акту серії СМ 00008 від 15.01.1996 року \а.с. 6-9\ вбачається, що він виданий агропайовому об»єднанню ім.. Петровського на земельну ділянку площею 4130.5 га на території Пологівської сільської ради Охтирського району Сумської області.

Листом від 02.03.2017 року Пологівська сільська рада Охтирського району Сумської області \а.с. 21\ повідомила позивача, що він з невідомих причин відсутній у списку колгоспників до державного акту на право постійного користування землею серії СМ 00008 від 15.01.1996 року.

З трудової книжки позивача вбачається, що вона містить запис від 30.01.1993 року про прийнятя його у члени агропайового об’єднання ім. Петровського, підставою якого вказано - протокол засідання правління від 29.01.1993 року № 1. \а.с.124-125\

В той же час в копії вказаного протоколу від 29.01.1993 року значиться, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_5 про прийняття в члени колгоспу, вирішено рекомендувати зборам уповноважених колгоспників прийняти вказаного заявника в члени колгоспу. \а.с. 126\

Встановлені судом суперечності щодо членства позивача в агропайовому об»єднанні ім.. Петровського не усунуті позивачем чи його представником протягом розгляду справи, а тому суд не може прийти однозначного висновку, що на момент розпаювання земель ОСОБА_5 був прийнятий в члени агропайового об’єднання ім. Петровського зборами уповноважених колгоспників, відповідно до рекомендацій засідання правління колгоспу від 29.01.1993 року.

Таким чином, всупереч положенням Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" (далі - Указ Президента) позивач не довів набуття у визначеному законодавством порядку права на земельний пай в агропайовому об»єднанні ім.. Петровського, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Інші доводи сторони позивача та надані докази у справі не спростовують висновків суду.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», ст.ст. 2, 79, 81, 152 ЗК України, 316-318, 328, 373-378 ЦК України, ст.ст. 4, 19, 81, 82, 141, 259, 263-265 ЦПК України, ЦПК України, суд -

ухвалив:

В задоволення позовних вимог ОСОБА_5 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, Пологівської сільської ради, Управління Держгеокадастру у ОСОБА_2 районі Сумської області про визнання права власності на земельну частку(пай) – відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене сторонами безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом 30 днів з дня складання його повного тексту.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу ХІII «Перехідні положення» ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_6

Повний текст рішення виготовлений 06.03.2018 року