Постанова № 7260109, 21.12.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2009 року №2а-5879/09/2370

08 годин 25 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю

представника позивача Лизуненка С.О.,

представника відповідача Пасменка Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» про стягнення боргу на покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районні м. Черкаси, в якій просить стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс» - 48122 грн. 42 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах (список №2), відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за листопад 2009 року.

В судовому засіданні представник позивача Лизуненко С.О. позов підтримав повністю та пояснив наступне.

На підставі розрахунків фактичних витрат на доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України (ЗУ) «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», що підлягають відшкодуванню до Пенсійного фонду України, встановлено, що відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 48122 грн. 42 коп. Вказана сума була виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали у відповідача і їм призначено пенсію за віком на пільгових умовах, за листопад 2009 року за списком №2 в сумі 48122 грн. 42 коп. Дана сума боргу підлягає обовязковому відшкодуванню Пенсійному фонду.

Покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до ПФУ є встановленим державою обовязковим платежем. Невиконання цього обовязку платниками призводить до неповного формування коштів ПФУ, як наслідок до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Представник відповідача Пасменко Ю.П. з позовом не згідний, просить його не задовольняти.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши і оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих позивачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б» - «з» (список № 2) ст. 13 Закону №1788-ХІІ за листопад 2009 року встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси понесло витрати в розмірі 48122 грн. 42 коп., які підлягають відшкодуванню.

Факт здійснення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси ніким під сумнів не ставиться, в суду також не виникає сумніву щодо достовірності цієї обставини.

Таким чином, позов необхідно задовольнити повністю.

Відповідача необхідно звільнити від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс», що знаходиться за адресою: м. Черкаси, просп. Хіміків, 82 код 03328675, на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: м. . Черкаси, вул. Г.Сталінграда, 10, код за ЄДРПОУ 21366934, 48122 (сорок вісім тисяч сто двадцять дві) грн. 42 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2.

Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 23 грудня 2009 року.