Ухвала суду № 72545590, 03.03.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 755/11654/17

УХВАЛА

03 березня 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Ісаєнко Ю.А., перевіривши матеріали апеляційної скарги Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби Міністерства юстиції України на постанову Дніпровського районного суду міста Києва від 29.11.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в у м. Києві, Комісія з ліквідації Державної пенітенціарної служби Міністерства юстиції України про зобов'язання вчинити дії, визнання неправомірними дій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпровського районного суду міста Києва від 29.11.2017 позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду, апелянтом - Комісією з ліквідації Державної пенітенціарної служби Міністерства юстиції України подано апеляційну скаргу.

Вимоги до апеляційної скарги, порядку та строків її подання встановлені статтями 295-297 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки апелянтом не було дотримано вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме не сплачено судовий збір, та подано апеляційну скаргу з порушенням процесуального строку оскарження.

Відповідно до положень підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З урахуванням того, що судовий збір, який підлягав сплаті при поданні даної позовної заяви у встановленому порядку становив 640,00 грн., то апелянту слід сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на вказане рішення суду в розмірі 960,00 грн.

Реквізитами Київського апеляційного адміністративного суду для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг є: Р/Р 31211206781007, Банк отримувача: ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ-38004897, МФО 820019, Код класифікації доходів бюджету: 22030001, Символ звітності -206, Призначення платежу: Судовий збір Київський ААС, пункт таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору, ПІБ позивача, номер справи. Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі м. Києва.

Крім того, з 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким викладено у новій редакції, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 14 розділу VII «Перехідні положення» КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до частини другої статті 186 КАС України (в чинній редакції станом на момент прийняття оскаржуваної постанови), апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апелянтом апеляційна скарга подана 13.02.2018, що підтверджується відбитком штампу відділення поштового зв'язку. Водночас, оскаржувана постанова була отримана апелянтом 19.01.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.77). А тому, суд приходить до висновку про порушення апелянтом встановленого десятиденного строку на оскарження зазначеної постанови суду.

Між тим, апелянтом подано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, мотивоване тим, що Міністерством юстиції України, як представником Голови Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби Міністерства юстиції України повний текст постанови отримано 29.01.2017, що і зумовило пропуск строку звернення з даною апеляційною скаргою.

Разом з тим, сам по собі факт отримання 29.01.2017 Міністерством юстиції України постанови від 29.11.2017 не є достатньою підставою для визнання поважними причин пропуску строку апеляційного оскарження, оскільки апелянтом є саме Комісія з ліквідації Державної пенітенціарної служби Міністерства юстиції України.

Крім того, посилання апелянта на ст.295 КАС України, щодо наявності тридцятиденного строку на оскарження постанови суду першої інстанції не відповідають положенням процесуального закону, який діяв на момент прийняття оскаржуваної постанови суду, а також п. 14 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, який набрав чинності після 15.12.2017.

Підставою для поновлення пропущеного процесуального строку, відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, може бути лише наявність інших поважних причин такого пропуску.

Так, поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій. На переконання суду, обґрунтовуючи своє клопотання, відповідач не зазначив поважних причин, які б вказували на наявність обґрунтованих підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.

За змістом ч. 3 ст. 298 КАС України у редакції, що діє на даний час та ч. 4 ст. 189 КАС України у редакції від 20.12.2011, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення установлених строків і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

За таких обставин, апеляційну скаргу слід залишити без руху та встановити десятиденний строк з моменту вручення цієї ухвали протягом якого скаржник має право надати оригінал документа про сплату судового збору у встановленому законом розмірі, та надати обґрунтовану заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, або зазначивши поважні обставини такого пропуску.

З урахуванням викладеного та керуючись статтями 169, 296, 296, 298 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби Міністерства юстиції України про поновлення строку апеляційного оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу Комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби Міністерства юстиції України на постанову Дніпровського районного суду міста Києва від 29.11.2017 залишити без руху.

Встановити десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого апелянт має право усунути зазначені недоліки апеляційної скарги.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя Ю.А. Ісаєнко

Головуючий суддя Ісаєнко Ю.А.