Ухвала суду № 72537398, 03.03.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 березня 2018 року м. РівнеСправа №817/224/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 доБерезнівського районного сектору ДМС України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 до Березнівського районного сектору ДМС України в Рівненській області про визнання дій протиправними щодо неоформлення неповнолітньому ОСОБА_3 паспорта громадянина України у формі книжечки, зобов'язання вчинення дій щодо оформлення та видачі неповнолітньому ОСОБА_3 паспорта громадянина України у формі книжечки, ведення паспортного обліку відносно неповнолітнього ОСОБА_3: за прізвищем, іменем по батькові, роком народження та місцем проживання, без використання будь-якого цифрового ідентифікатора особи (у тому числі за серією та номером паспорта), без внесення інформації про нього до Єдиного демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних.

Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Судом встановлено, що 15.02.2018 Верховним Судом відкрито провадження №Пз/9901/2/18 у зразковій справі №806/3265/17 за позовом ОСОБА_4 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, третя особа – Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, про визнання протиправною бездіяльності щодо неоформлення їй паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки та зобов’язання вчинення дій щодо оформлення та видачі бланка паспорта у формі паспортної книжечки.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Так, з вищевказаної ухвали Верховного Суду вбачається, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі: відповідачем у них є один і той самий суб’єкт владних повноважень (територіальні підрозділи Державної міграційної служби України); спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв’язку з відмовою територіального підрозділу Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки після набрання чинності змін до Закону України від 20 листопада 2012 року №5492-VI «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», внесеними згідно із Законом України від 14 липня 2016 року №1474-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України»); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірною відмову відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (або визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки) та зобов’язати відповідача видати позивачеві (чи особі, законним представником якої він є) бланк паспорта/паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2235-ІІІ).

Згідно з ч.1 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відтак, враховуючи те, що адміністративна справа №817/224/18 відповідає встановленим ознакам типовості справ, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №806/3265/17 (№Пз/9901/2/18), яка визнана останнім зразковою.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження у справі №817/224/18 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 до Березнівського районного сектору ДМС України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17 (№Пз/9901/2/18).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (підписання суддею).

Ухвала може бути оскаржена протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

Суддя Щербаков В.В.