Рішення № 72520329, 27.02.2018, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/7527/17

Провадження № 2/185/453/18

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

27 лютого 2018 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Головіна В.О., з участю секретаря судового засідання Молчановій Н.Ю., з участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2., представника відповідача адвоката ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру отриманих коштів державної щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання

В С Т А Н О В И В

25 вересня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру отриманих коштів державної щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання, відповідно до якого просив суд:

1.Визнати дії гр. ОСОБА_2 щодо приховання факту наявності іншого житлового приміщення, яке розташоване у регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення анти терористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення;

2.Зобов’язати гр. ОСОБА_2 повернути зайво отримані кошти щомісячної адресної допомоги на проживання в сумі 14 144,00грн.;

3.Судові витрати, пов'язані з розглядом даної справи покласти на відповідача.

У позові вказав, що гр. ОСОБА_2 обліковується в Управлінні як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. За заявою заявниці, для покриття витрат на проживання, їй з грудня 2014 року до квітня 2017 року призначалася допомога у розмірі 884,00 грн щомісячно. Управлінням зроблено запит щодо отримання відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об’єктів нерухомого майна на ім’я відповідача. Відповідно отриманої інформації, заявниці належить лише квартира у м. Дзержинську Донецької області, що не суперечить умовам отримання адресної допомоги. Разом з тим, відповідний запит було проведено також на ім’я чоловіка заявниці ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на обліку в нашому Управлінні як внутрішньо переміщена особа. За інформаційною довідкою гр. ОСОБА_4 з 16.11.2015 став власником квартири загальною площею 62,5 кв. м. за адресою АДРЕСА_1. Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_2 проведено перерахунок призначеної у період з грудня 2015 року по 31 березня 2017 року допомоги та у результаті її незаконного отримання, необхідно, у місячний термін з отримання відповідного листа повернути до державного бюджету 14 144,00 (чотирнадцять тисяч сто сорок чотири) гривні. Відповідний лист Управлінням від 27.07.2017 року вих.. №55/08 направлено на адресу ОСОБА_2. Станом на дату звернення до суду, відповідачем не відшкодував вищезазначену сума коштів. У зв’язку з чим, управління змушене звернутись до суду з відлов позовом.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі на підставах викладених у позові.

В судовому засіданні відповідач та її представник заперечували проти позовних вимог, просили суд відмовити в задоволенні позовних вимог, окрім цього відповідач зазначила, що знала, що у її чоловіка є у власності нерухоме майно у м. Павлограді, а саме квартира.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 відповідно до ст.ст. 1, 4, 5, 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» зверталася в Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради із заявами від 03.12.2015 року (арк.с.6) та 03.06.2016 року (арк.с.9) про призначення допомоги переміщеним особам на проживання на своє ім'я, ув’язку з тим, що вона стала на облік за місцем свого мешкання: м. Павлоград, вул. Комарова, 3А/82 (арк.с.4).

Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа має право на оплату вартості комунальних послуг, електричної та теплової енергії, природного газу в місцях компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (містечках із збірних модулів, гуртожитках, оздоровчих таборах, будинках відпочинку, санаторіях, пансіонатах, готелях тощо) за відповідними тарифами, встановленими на такі послуги та товари для населення.

Відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505:

Уповноважений представник сім’ї, якому призначено грошову допомогу, зобов’язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім’ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до абзацу 2 п. 6 Порядку(Абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 212 від 31.03.2015), грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім’ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Відповідно до абзацу 2 п. 6 Порядку(Абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 212 від 31.03.2015; в редакції Постанови КМ № 370 від 31.05.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 453 від 04.07.2017), грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім’ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Відповідно до абзацу 4 п. 12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Проте, відповідач своєчасно не повідомила про те, що у її чоловіка, є у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, а саме: АДРЕСА_2, що підтверджується відомостями, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (арк.с.18-19), та продовжувала отримувати грошову допомогу з з грудня 2015 року по 31 березня 2017 року у зв’язку з чим надміру виплачена грошова допомога становить 14144,00 гривень (арк.с.5).

Разом з цим, положеннями п. 1 ч. 1 ст. 1215 Цивільного кодексу України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті пенсії, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена юридичною особою добровільно, з відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

За таких обставин, оцінюючи докази у їх сукупності, оскільки відповідач завідомо знаючи, своєчасно не повідомив Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради про те, що у члена її сім’ї, а саме: у чоловіка гр. ОСОБА_4 з 16.11.2015 на праві власності є нерухомість, а саме: квартира загальною площею 62,5 кв. м. за адресою АДРЕСА_1, та знаючи, що їй, як внутрішньо переміщеній особі, призначається грошова допомога, як компенсація вартості комунальних послуг, але за виключенням того, що, якщо у членів сім’ї або такої особи, яка внутрішньо переміщена, є нерухоме майно розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції не мають право на отримання такої грошової допомоги, вона недобросовісно набувала грошову допомогу знаючи про нерухоме майно, у вигляді квартири у свого чоловіка у власності, а також не здійснила перерахування надміру виплаченої грошової допомоги в розмірі 14144,00 грн., суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, оскільки позивач в своїй позовній заяві, не до кінця зрозуміло для суду виклав позовну вимогу, а саме: «Визнати дії гр. ОСОБА_2 щодо приховання факту наявності іншого житлового приміщення, яке розташоване у регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення анти терористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення», а тому в цій частині потрібно відмовити.

Відповідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 263, 264, 265,141 ЦПК України суд -

В И Р І Ш И В

Позов Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради (код ЄДРПОУ03192170, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Центральна буд.47) до ОСОБА_2 (інн.1904407948, Дніпропетровська обл., ІНФОРМАЦІЯ_2) про стягнення надміру отриманих коштів державної щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради зайво отримані кошти щомісячної адресної допомоги на проживання, за період з грудня 2015 року по 31 березня 2017 року в сумі 14144.00 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави (Стягувач: Державна судова адміністрація України, місце знаходження вул. Липська,18/5, м. Київ, 01601, ЄДРПОУ 26255795, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: ОСОБА_5 управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019, рахунок отримувача: 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) у розмірі 704.80 гривень.

В задоволенні іншої частини позову Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду Дніпропетровської області.

Повний текст рішення суду складено 02 березня 2018 року.

Суддя: ОСОБА_5