Ухвала суду № 72517454, 28.02.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/3765/17

УХВАЛА

28 лютого 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.

за участі:секретаря судового засідання Дубіна Н.Ю. , позивача ОСОБА_1, представника відповідача Ліщишина О.А., представника третьої особи Войтюк С.С. розглянувши клопотання представника позивача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якому просить суд:

визнати бездіяльність ліквідаційної комісії УМВС України в Хмельницькій області щодо невиготовлення для перерахунку пенсії нової довідки ОСОБА_1, про розмір грошового забезпечення з врахуванням всіх складових грошового забезпечення , передбачених чинним законодавством за формою передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393" з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 та не направлення її до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протиправною;

зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Хмельницькій області виготовити та направити до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення пенсіонера МВС ОСОБА_1 з повною, реальною інформацією, за формою передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2007 року №1294, а також змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2900 грн, оклад за спеціальним званням підполковник міліції 2200 грн, надбавка за стаж служби (30%) 1530 грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) 3315 грн, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) 435 грн., надбавка за оперативно розшукову діяльність (37%) 1160 грн., премія (5%) 7547,16 грн, всього з дати виникнення права на перерахунок 19087,16 грн.

Ухвалою суду від 09 січня 2018 року суд відкрив спрощене провадження у даній справі.

28 лютого 2018 року представник відповідача у судовому засіданні подав до суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, в обґрунтування якого вказує, що 02 лютого 2018 року ухвалою Верховного Суду відкрито провадження у зразковій справі за позовом ОСОБА_5 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії у справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а), а тому просить суд зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду по справі 802/2196/17-а.

Позивач у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Представник третьої особи проти задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі не заперечував.

Заслухавши клопотання представника відповідача, думку позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Дослідивши матеріали справи та оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі №Пз/9901/1/18, суд приходить до висновку, що ці справи є типовими, адже відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи №822/3765/17, а тому клопотання представника відповідача слід задоволити, а провадження у цій справі зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

Керуючись п.9 ч.2 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача - задоволити.

Зупинити провадження у справі № 822/3765/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 28 лютого 2018 року

Головуючий суддя