Ухвала суду № 72517016, 02.03.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 березня 2018 р. Справа №818/487/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 42000) до Головного управління ДФС у Сумській області (40000, м. Суми, вул. Іллінська, 13) про визнання незаконним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Сумській області, в якій просить визнати незаконним та скасувати наказ ГУ ДФС у Сумській області від 13.05.2016 № 103-о про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани до старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління Головного управління ДФС у Сумській області ОСОБА_1

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 15.02.2018 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв’язку з тим, що позивачем було пропущено строк звернення до суду, а зазначені у заяві про поновлення строку причини пропуску строку звернення до суду не були визнані судом поважними. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших причин його пропуску.

01.03.2018 ОСОБА_1 подав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначив, що згідно із ст. 21 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України дисциплінарне стягнення може бути оскаржено протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом особи, на яку воно накладено. Відтак, ознайомившись з копією оскаржуваного наказу 18.12.2017 в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду під час ознайомлення з матеріалами адміністративної справи № 818/1047/16, та подавши дану позовну заяву до суду 12.02.2018, строк для оскарження дисциплінарного стягнення, передбачений нормами спеціального законодавства, позивач не порушив. Крім того, позивач зазначив, що з оригіналом оскаржуваного наказу він досі не ознайомлений, витягів з нього не отримував.

Згідно із ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи викладене, суд визнає причини пропуску позивачем строку звернення до суду поважними та задовольняє заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду.

Крім того, разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивоване відсутністю доходу у позивача, на підтвердження чого надано довідку Роменської ОДПІ від 01.06.2017 № 22459.

Згідно із ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи значення справи для сторін, категорію і складність справи, а також приймаючи до уваги відсутність будь-якого клопотання від позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, вбачається необхідним призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 121, 171, 248, 256, 257, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 818/487/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання незаконним та скасування наказу (Номер категорії справи 12.2).

2. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання незаконним та скасування наказу.

3. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору по справі № 818/487/18.

4. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити справу до підготовчого засідання на "15" березня 2018 р. о 14:30 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 210.

6. Згідно з ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. У вказаний строк також надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Витребувати від відповідача належним чином засвідчену копію наказу ГУ ДФС у Сумській області від 13.05.2016 № 103-о про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани до старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління Головного управління ДФС у Сумській області ОСОБА_1, а також усіх документів, які стали підставою для його прийняття.

8. Попередити відповідача, що відповідно до ч. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами. Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України може бути кваліфіковано судом як визнання позову

9. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

10. Роз’яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

11 Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

12. Копію позовної заяви разом з доданими до неї документами надіслати відповідачу.

13. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя Є.Д. Кравченко