Ухвала суду № 72516212, 02.03.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2018 р. Справа №805/1476/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

20.02.2018 року позивачем направлено адміністративний позов, який заре'cnhjdfyj celjv суду 28.02.2018 року, з позовними вимогами до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про:

- визнання протиправними дії про відмову у нарахуванні та виплаті допомоги по вагітності та пологах за листком непрацездатності від 14.04.2017 року, серія АДГ № 430913, за період з 14.04.2017 року по 17.08.2017 року у сумі 13245,12 грн;

- зобов'язання нарахувати та виплатити допомогу по вагітності та пологах за листком непрацездатності від 14.04.2017 року, серія АДГ № 430913, за період з 14.04.2017 року по 17.08.2017 року у сумі 13245,12 грн.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої та п’ятої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Позивачем зазначено у позовних вимогах про стягнення на користь позивача сплаченого судового збору у сумі 704,80 грн, а також надано клопотання від 19.02.2018 року про відстрочення сплати судового збору.

Перевыривши матеріали справи та клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, приходжу до наступного.

Позивачем правильно визначено судовий збір у сумі 704,80 грн, однак, в матеріалах справи відсутні докази сплати судового збору та у додатках до позову відсутнє посилання на долучення до позовної заяви документу про сплату судового збору, також, вважаю, що позивачем не обґрунтовано клопотання про відстрочення сплати судового збору та не надано до позовної заяви доказів, а саме відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів позивачу за попередній рік.

Крім того, за приписами частин першої статті 122 Кодексу адміністартивного судочиснтва України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов’язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб’єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

Позивач просить визнати протиправними дії про відмову у нарахуванні та виплаті допомоги по вагітності та пологах за листком непрацездатності від 14.04.2017 року, однак ним не зазначено коли йому стало відомо про порушення його прав.

В матеріалах справи наявні відповіді на скарги позивача з приводу невиплати матеріальної допомоги по вагітності та пологах, отже необхідно зазначити день, коли позивач дізнався про порушення його прав та з урахуванням строку звернення до адміністративного суду, у разі пропуску строку, надати вмотивоване клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністартивного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Згідно з частинами першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії– залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом:

- сплати сдового збору у сумі 704,80 грн або наведення доводів та надання доказів на підтвердження тяжкого майновий стану позивача, що перешкоджає сплаті судового збору;

- зазначення дня, коли позивач дізнався про порушення його прав та з урахуванням строку звернення до адміністративного суду, у разі пропуску строку, надати вмотивоване клопотання про поновлення строку звернення до суду.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Христофоров А.Б.