Постанова № 72502221, 28.02.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/6914/17

Категорія: 3 Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я. Час і місце ухвалення: 22.01.2018р., м.Одеса

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого -судді Романішина В.Л.,

суддів Градовського Ю.М., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м.Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання привести у чинність вимогу п. 5 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ГУНП в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності щодо своєчасного реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події поліцією міста Одеси, зобов'язання привести у чинність вимогу п.5 ст.23 Закону України «Про Національну поліцію» у підвідомчих закладах, стягнення моральної шкоди.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 02.01.2018р. адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2018р. позовну заяву з додатками повернено позивачу на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм процесуального права, та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В своїй скарзі апелянт зазначає, що ним виконано вимоги ухвали від 02.01.2018р. про залишення його позову без руху шляхом направлення 15.01.2018р. на електронну адресу судді заяву з виправленими недоліками.

Від ГУНП в Одеській області відзив на апеляційну скаргу не надійшов.

Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.1 ч.1 ст.311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Залишаючи ухвалою від 02.01.2018р. без руху поданий ОСОБА_1 позов суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не дотримано вимоги ст.160 КАС України, а саме: не вказано номер та серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти; не вказано код ЄДРПОУ Головного управління Національної поліції в Одеській області; не зазначено ціну позову та обґрунтування суми моральної шкоди у розмірі 250 000 грн.; відсутнє обґрунтування позовних вимог, а також надання доказів в підтвердження обставин справи; відсутнє обґрунтування, як саме дії відповідача порушили права та свободи саме позивача; не надано письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачу надано п'ятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків та роз'яснено наслідки невиконання вимог ухвали від 02.01.2018р.

Копію ухвали від 02.01.2018р. ОСОБА_1 отримав 13.01.2018р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалою від 22.01.2018р. позовну заяву повернено позивачу на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України - у зв'язку не усуненням недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки в матеріалах справи відсутні відомості про виконання ОСОБА_1 вимог ухвали від 02.01.2018р., тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для повернення його позовної заяви.

Колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апелянта про те, що на виконання вимоги ухвали від 02.01.2018р. ним направлено 15.01.2018р. на електронну адресу судді заяву з виправленими недоліками, оскільки в підтвердження таких посилань ОСОБА_1 не надано жодного доказу.

В матеріалах справи також відсутні відомості про подання позивачем будь-яких матеріалів на виконання вимог ухвали від 02.01.2018р.

Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного колегія суддів доходить висновку, що судом першої інстанції постановлено судове рішення з додержанням норм процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому, відповідно до ст.316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 28.02.2018р.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Градовський Ю.М.

Крусян А.В.