Постанова № 72502096, 23.02.2018, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/1349/18

Провадження № 3/359/683/2018

Протокол № 0064/12500/18

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина ОСОБА_2 Фазіха (Irmak Fasix), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: ОСОБА_2, м. Нюсаюбін, проживаючого за адресою: ОСОБА_2, АДРЕСА_1, непрацюючого, паспорт громадянина ОСОБА_2 для виїзду за кордон № U11935794, виданий 15.12.2015 року, орган, що видав: Нюсаюбін, -

в с т а н о в и в :

25.01.2018 року о 18 годині 00 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "D" ДПМА "Бориспіль" громадянин ОСОБА_2 Фазіх (Irmak Fasix), який прилетів до України з ОСОБА_2, м. Стамбул, рейсом № 714, літаком а/к "МАУ", та своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору – "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Громадянин ОСОБА_2 Фазіх (Irmak Fasix) та його багаж через аеропорт "Бориспіль" слідували трансфером до м. Одеса, рейсом авіакомпанії "МАУ" № PS55 за "Технологією обслуговування пасажирів та багажу категорії INT-DOM, введеною в дію наказом ДП МА "Бориспіль" від 07.10.2014 р. № 01-07-1008.

Відповідно до п.п. 3.1 Технології пасажири категорії INT-DOM, які у пункті відправлення зареєстрували багаж кінцевого пункту призначення, слідують трансфером через аеропорт "Бориспіль" з проходженням необхідних формальностей, передбачених при переміщенні через державний та митний кордони (паспортний контроль, митний контроль та митне оформлення, контроль на безпеку), при цьому отримують свій багаж у кінцевому пункті призначення.

Згідно з п.п. 3.2 багаж пасажирів категорії INT-DOM набуває статусу внутрішнього, після завершення митного контролю та доставки багажу цієї категорії до зони комплектування багажу відповідного внутрішнього рейсу.

У відповідності до п.3.3 пасажири категорії INT-DOM набувають статусу внутрішніх пасажирів з моменту залишення зони митного контролю.

Під час проведення митного огляду багажу в службовій кімнаті митниці залу "Приліт" терміналу "D" ДПМА "Бориспіль", у багажі громадянина ОСОБА_2 Фазіха (Irmak Fasix), а саме у чотирьох валізах, було виявлено: 163 блоки сигарет для електронного нагрівання, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "HEETS YELLOW LABEL"; 58 блоків сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "HEETS TURQUOISE LABEL"; 53 блоки сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "HEETS AMBER LABEL"; 36 блоків сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "PARLIAMENT BLUE"; 12 блоків сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "PARLIAMENT FRESH". Всі сигарети містились в чотирьох дорожніх валізах пасажира, без ознак приховування.

Згідно ч. 2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу – 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Із загальної кількості сигарет громадянину ОСОБА_2 Фазіху (Irmak Fasix) було пропущено 1 блок сигарет, у кількості 200 сигарет, з фільтром, марки "HEETS YELLOW LABEL".

Вилучено за протоколом – 321 блок сигарет по 200 штук у кожному блоці.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин ОСОБА_2 Фазіх (Irmak Fasix) не оформлював та не подавав, з приводу декларування переміщуваних ним товарів до інспекторів митниці не звертався.

Товари, ввезення яких здійснив громадянин ОСОБА_2 Фазіх (Irmak Fasix), відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно ст.ст. 376, 378 Митного Кодексу України.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Зазначені дії, громадянина ОСОБА_2 Фазіха (Irmak Fasix), що полягають у переміщенні через митний кордон України, каналом спрощеного митного контролю "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв’язку з цим працівниками митниці 25.01.2018 р. складено протокол про порушення митних правил № 0064/12500/18, один примірник якого вручено під підпис громадянину ОСОБА_2 Фазіху (Irmak Fasix), і в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил.

В якості забезпечення штрафу працівниками митниці у правопорушника було вилучено 1 700 грн. 00 коп.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом про порушення митних правил № 0064/12500/18 вилучено:

-162 блоки сигарет для електронного нагрівання, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "HEETS YELLOW LABEL", загальна кількість 32 400 сигарет, виробництво "Філіп Морріс Менофекчурынг", країна виробництва Італія. На пачках містяться українські акцизні марки;

-58 блоків сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "HEETS TURQUOISE LABEL", загальна кількість 11 600 сигарет, виробництво "Філіп Морріс Менофекчурынг", країна виробництва Італія. На пачках містяться українські акцизні марки;

-53 блоки сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "HEETS AMBER LABEL", загальна кількість 10 600 сигарет, виробництво "Філіп Морріс Менофекчурынг", країна виробництва Італія. На пачках містяться українські акцизні марки;

-36 блоків сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "PARLIAMENT BLUE", загальна кількість 7 200 сигарет, виробництво "Філіп Морріс Менофекчурынг", країна виробництва Італія. На пачках містяться українські акцизні марки;

-12 блоків сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "PARLIAMENT FRESH", загальна кількість 2 400 сигарет, виробництво "Філіп Морріс Менофекчурынг", країна виробництва Італія. На пачках містяться українські акцизні марки.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с.6), явку представника не забезпечив. У своїм письмових поясненнях, які містять в протоколі опитування в справ про порушення митних правил, та були надані в ході складання протоколу (а.с.7-9) " громадянин ОСОБА_2 Фазіх (Irmak Fasix) зазначив, що вину у вчиненому правопорушенні визнає та вчинив дане правопорушення, у зв’язку з тим, що не був ознайомлений з митними правилами України.

Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянин ОСОБА_2 Фазіх (Irmak Fasix), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв’язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина ОСОБА_2 Фазіха (Irmak Fasix), у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

У судовому засіданні встановлено, що громадянин ОСОБА_2 Фазіх (Irmak Fasix), який прилетів до України з ОСОБА_2, м. Стамбул, рейсом № 714, літаком а/к "МАУ", та самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Частиною 2 ст. 376 МК України передбачено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю "зелений коридор", - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор".

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_2 Фазіх (Irmak Fasix) перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України сигарети, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, дослідженими у судовому засіданні, письмовими доказами, а саме: даними протоколу про порушення митних правил № 0064/12500/18 від 25.01.2018 р. (а. с.2-6); даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0064/12500/18 від 25.01.2018 р. а.с.7-9); даними доповідної записки головного державного інспектора другого відділу оперативного реагування УПМП Київської митниці ДФС ОСОБА_3 від 26.01.2018 р. щодо складання протоколу про ПМП № 0064/12500/18 (а.с.10-12); даними доповідної записки головного державного інспектора 1-го відділу оперативного реагування УПМП Київської митниці ДФС ОСОБА_4 від 26.01.2018 р. щодо обставин перекладу протоколу про ПМП № 0064/12500/18 (а.с.13); описом предметів (а.с.15-17, 36); копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 125100/2018/22 від 25.01.2018 р. (а.с.19); постановою про призначення комплексної експертизи від 31.01.2018 р. (а.с.24-26); постановою про взяття проб і зразків у справі про порушення митних правил № 0064/12500/18 від 31.01.2018 р. (а.с.27); даними протоколу про одержання проб і зразків для проведення експертизи в справі про порушення митних правил № 0064/12500/18 від 31.01.2018 р. (а.с.28); висновком № 142005901-0252 від 20.02.2018 р. (а.с.30-35).

Своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_2 Фазіх (Irmak Fasix) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного вище товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.

Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінки громадянина ОСОБА_2 Фазіха (Irmak Fasix) в подальшому.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з громадянина ОСОБА_2 Фазіха (Irmak Fasix), на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 3, 10, 197, 366, ч. 2 ст. 376, ст. 471 МК України ст. 8, 23, 33, 40-1 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 Фазіха (Irmak Fasix), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 для виїзду за кордон № U11935794, виданий 15.12.2015 року, орган, що видав: Нюсаюбін, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп.

Сума штрафу підлягає сплаті на користь держави України (отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця ДФС, ЄДПОУ: 38007070, МФО банку: 821018, КДБ: 21081100, р/р: 31117106705004, 050*).

Вилучений товар, згідно з протоколом про порушення митних правил № 0064/12500/18 від 25.01.2018 р.:

-162 блоки сигарет для електронного нагрівання, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "HEETS YELLOW LABEL", загальна кількість 32 400 сигарет, виробництво "Філіп Морріс Менофекчурынг", країна виробництва Італія. На пачках містяться українські акцизні марки, загальною вартістю 56 700 грн.;

-58 блоків сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "HEETS TURQUOISE LABEL", загальна кількість 11 600 сигарет, виробництво "Філіп Морріс Менофекчурынг", країна виробництва Італія. На пачках містяться українські акцизні марки, загальною вартістю 20 300 грн.;

-53 блоки сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "HEETS AMBER LABEL", загальна кількість 10 600 сигарет, виробництво "Філіп Морріс Менофекчурынг", країна виробництва Італія. На пачках містяться українські акцизні марки, загальною вартістю 18 550 грн.;

-36 блоків сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "PARLIAMENT BLUE", загальна кількість 7 200 сигарет, виробництво "Філіп Морріс Менофекчурынг", країна виробництва Італія. На пачках містяться українські акцизні марки, загальною вартістю 12 240 грн.;

-12 блоків сигарет, по 200 штук в кожному блоці, з фільтром, марки "PARLIAMENT FRESH", загальна кількість 2 400 сигарет, виробництво "Філіп Морріс Менофекчурынг", країна виробництва Італія. На пачках містяться українські акцизні марки, загальною вартістю 4 080 грн., - конфіскувати.

Стягнути із громадянина ОСОБА_2 Фазіха (Irmak Fasix), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 для виїзду за кордон № U11935794, виданий 15.12.2015 року, орган, що видав: Нюсаюбін, на користь державного бюджету України (р/р № 31216206700004, МФО: 821018, код за ЄДРПОУ 38007070, банк: ГУДКСУ у Київській області м. Київ, отримувач коштів Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області: 22030001, призначення платежу *;101;) судовий збір в розмірі 352 (триста п’ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____.

Суддя С.М. Вознюк