Ухвала суду № 72487354, 26.02.2018, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження №1-кс/760/3107/18

Справа 760/4732/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Сенін В.Ю., при секретарі Букаткіній О.С., розглянувши клопотання детектива Національного бюро Четвертого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Гультяєва Ю.В., погоджене із прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України Касьян А.О. про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017230150001741 від 12.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

детектив звернувся з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ДП «Національні інформаційні системи» (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008, адреса місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4) із можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а за необхідності електронному вигляді, а саме: пошукові запити приватного нотаріуса Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3 (номер свідоцтва 1274) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформовані 28.10.2016; відомості щодо виконаних дій приватного нотаріуса Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3 (номер свідоцтва 1274) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за 28.10.2016 із зазначенням IP-адрес, МАС-адрес або інших ідентифікуючих даних комп'ютера; відомості щодо змін, які були внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.10.2016 у реєстраційних даних ЗАТ «Редакція газети «Політика» (код ЄДРПОУ 24374780) із зазначенням користувача реєстру яким внесено такі дані, IP-адрес, МАС-адрес або інших ідентифікуючих даних комп'ютера; електронні копії документів, які формувались під час внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.10.2016 змін у реєстраційних даних ЗАТ «Редакція газети «Політика» (код ЄДРПОУ 24374780); документів (в тому числі договорів, актів виконаних робіт), на підставі яких приватний нотаріус Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3, отримала електронний цифровий підпис, який був дійсним станом на 28.10.2016; документів (в тому числі договорів), на підставі яких приватний нотаріус Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3 мала доступ (отримала ідентифікатори доступу) Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що були дійсні станом на 28.10.2016; документів, що підтверджують отримання приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3 ідентифікаторів доступу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Також, детектив просив проводити розгляд клопотання без його участі про що надав заяву та без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Згідно з ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що Національним антикорупційним бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017230150001741 від 12.08.2017 за фактом несанкціонованого втручання в інтересах народного депутата України ОСОБА_4 у роботу електронно-обчислювальних машин, що призвело до підробки інформації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України.

Як вбачається із матеріалів клопотання, 28.10.2016 від імені приватного нотаріуса Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи - ЗАТ «Редакція газети «Політика» (код ЄДРПОУ 24374780) внесено зміни, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме: зміна керівника та зміна складу підписантів юридичної особи. В результаті даних змін ОСОБА_4 був виключений зі складу керівників та підписантів ЗАТ «Редакція газети «Політика».

При цьому допитана як свідок приватний нотаріус ОСОБА_3 повідомила, що вказані реєстраційні дії, що полягали у внесенні змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи - ЗАТ «Редакція газети «Політика» нею не вчинялись.

Крім того, встановлено, що у деклараціях особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2015 та 2016 рік ОСОБА_4 у розділі «8. КОРПОРАТИВНІ ПРАВА» відобразив дані про наявність у нього корпоративних прав у закритому акціонерному товаристві «Редакція газети «Політика» (код ЄДРПОУ 24374780).

Таким чином, у діях невстановленої особи вбачається вчинення несанкціонованого втручання в інтересах народного депутата України ОСОБА_4 у роботу електронно-обчислювальних машин, що призвело до підробки інформації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України.

В ході досудового розслідування з метою встановлення обставин внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виникла необхідність встановлення обставин внесення змін до зазначеного Єдиного державного реєстру, що здійснені 28.10.2016 приватним нотаріусом ОСОБА_3 щодо реєстраційних даних ЗАТ «Редакція газети «Політика» в частині зміни керівника юридичної особи та зміни складу підписантів.

Пунктом 16 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено, що технічним адміністратором Єдиного державного реєстру є визначене Міністерством юстиції України державне унітарне підприємство, віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, доопрацювання та супроводження програмного забезпечення Єдиного державного реєстру, порталу електронних сервісів та відповідає за їх технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надає, блокує та анулює доступ до Єдиного державного реєстру та проводить навчання роботі з цим реєстром.

Згідно Наказу Міністерства юстиції України № 1059/5 від 25.06.2015, зареєстрованого Міністерством юстиції України 25 червня 2015 р. за № 754/27199, державне підприємство «Національні інформаційні системи» визначене адміністратором Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України (далі - адміністратор Єдиних та Державних реєстрів).

Адміністратор Єдиних та Державних реєстрів здійснює заходи зі створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення реєстрів, відповідає за їх технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних, здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до цих реєстрів, а також інші заходи (дії), передбачені законодавством.

У межах адміністрування Єдиних та Державних реєстрів адміністратор Єдиних та Державних реєстрів здійснює заходи зі створення, впровадження та супроводження, інформаційного та технічного обслуговування, модернізації веб-ресурсів та веб-сервісів Міністерства юстиції України, надає у випадках, визначених законодавством, послуги у сфері функціонування Єдиних та Державних реєстрів, здійснює технічне та технологічне супроводження інформаційної взаємодії Міністерства юстиції України та адміністратора Єдиних та Державних реєстрів з метою оперативного вирішення питань, що стосуються функціонування реєстрів.

Відповідно до абз. 4 п.14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» нотаріуси належать до суб'єктів державної реєстрації.

Умови, підстави та процедуру надання ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України (далі - реєстри), в тому числі нотаріусам, їх помічникам, визначені Порядком надання ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 15.12.2015 № 2586/5.

Згідно абз. 4 п. 2 даного Порядку у разі якщо користувачем є приватний нотаріус, його помічник, приватний виконавець, договір укладається між приватним нотаріусом, приватним виконавцем та адміністратором реєстрів.

Крім того, відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» інформаційна (автоматизована) система - організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки інформації з використанням технічних і програмних засобів.

Поняття Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) визначено п. 7 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», відповідно до якого зазначений реєстр є єдиною державною інформаційною системою, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На вимогу Національного бюро в порядку статті 93 КПК України щодо надання інформації про обставини внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи - ЗАТ «Редакція газети «Політика» (в тому числі точних даних щодо періоду часу внесення змін, ір-адреси, даних щодо проходження процедур ідентифікації користувача, перелік дій користувача при внесенні змін) отримано відповідь ДП «Національні інформаційні системи» № 481/03.2-09 від 02.02.2018, згідно якої запитувана інформація може бути надана на виконання ухвали суду про тимчасовий доступ до відповідних документів.

Зазначені обставини є, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, є обставинами, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і зокрема можуть мати значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 361 КК України.

Таким чином, враховуючи, що отримати вищевказані відомості неможливо іншим способом, в ході досудового розслідування виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження - здійснення тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні ДП «Національні інформаційні системи» (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008, адреса місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4).

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути доказами у кримінальному провадженні, зважаючи на неможливість іншим способом встановити обставини, детектив просить надати відомості, які містяться у ДП «Національні інформаційні системи» (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008, адреса місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться відомості, які можуть становити комерційну таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, детективом було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити.

Надати детективам Національного антикорупційного бюро України Кроловецькій Олені Сергіївні, Фурсевичу Віктору Володимировичу, Нечипоренку Дмитру Івановичу, Атаманчуку Дмитру Сергійовичу, Веренчуку Сергію Олександровичу, Гультяєву Юрію Вікторовичу, Духу Ярославу Михайловичу, Магамедрасулову Руслану Сентябр'євичу, Статурі Іллі Сергійовичу, Тєбєкіну Віталію Валерійовичу, Ткачу Ігорю Михайловичу, Токарю Євгену Анатолійовичу тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ДП «Національні інформаційні системи» (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008, адреса місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4) із можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а за необхідності електронному вигляді, а саме: пошукові запити приватного нотаріуса Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3 (номер свідоцтва 1274) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформовані 28.10.2016; відомості щодо виконаних дій приватного нотаріуса Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3 (номер свідоцтва 1274) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за 28.10.2016 із зазначенням IP-адрес, МАС-адрес або інших ідентифікуючих даних комп'ютера; відомості щодо змін, які були внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.10.2016 у реєстраційних даних ЗАТ «Редакція газети «Політика» (код ЄДРПОУ 24374780) із зазначенням користувача реєстру яким внесено такі дані, IP-адрес, МАС-адрес або інших ідентифікуючих даних комп'ютера; електронні копії документів, які формувались під час внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.10.2016 змін у реєстраційних даних ЗАТ «Редакція газети «Політика» (код ЄДРПОУ 24374780); документів (в тому числі договорів, актів виконаних робіт), на підставі яких приватний нотаріус Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3, отримала електронний цифровий підпис, який був дійсним станом на 28.10.2016; документів (в тому числі договорів), на підставі яких приватний нотаріус Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3 мала доступ (отримала ідентифікатори доступу) Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що були дійсні станом на 28.10.2016; документів, що підтверджують отримання приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу ОСОБА_3 ідентифікаторів доступу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі відмови виконувати ухвалу слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.Ю. Сенін