Ухвала суду № 72482363, 28.02.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

28 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 522/17307/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Ільченко Н.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Романішина В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 20 грудня 2017р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2017р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до ГУПФ України в Одеській області, в якому просив:

- визнати дії ГУПФ України в Одеській області щодо відмови у перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки за №2.2.1-39-225 від 17.08.2017р. "Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій" протиправними;

- зобов'язати ГУПФ України в Одеської області з 1.06.2017р. здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, на підставі довідки від 17.08.2017р. №2.2.1-39-225 наданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, без обмеження максимального розміру пенсії та стягнути заборгованість згідно проведеного перерахунку на його користь та стягнути з державного бюджету на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 640грн..

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 20 грудня 2017р. адміністративний позов задоволено.

Визнано дії ГУПФ України в Одеській області щодо відмови у перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки №2.2.1-39-225 від 17.08.2017р. "Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій" - протиправними.

Зобов'язано ГУПФ України в Одеської області з 1.06.2017р. здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, на підставі довідки від 17.08.2017р. №2.2.1-39-225 наданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, без обмеження максимального розміру пенсії та стягнути заборгованість згідно проведеного перерахунку на його користь.

Стягнуто з державного бюджету на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 640грн..

Не погоджуючись із даною постановою УПФ подано апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм права.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2018р. апеляційну скаргу ГУПФ України в Одеській області - залишено без руху, у зв'язку із не сплати судового збору. Надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

23.02.2018р. до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від апелянта про звільнення від сплати судового збору за подачу вказаної апеляційної скарги, у зв'язку з відсутністю коштів призначених на цю мету.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, судова колегія виходить з наступного.

За правилами п.1 ч.4 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Стаття 5 ЗУ «Про судовий збір», (зі змінами від 15.12.2017р.), не містить пільг щодо сплати судового збору органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст.133 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є певний майновий стан заявника.

Таким чином, судова колегія дійшла висновку, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити, оскільки обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником подано клопотання з якого вбачається, що останній не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 20 грудня 2017р., а отже не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2018р. про залишення апеляційної скарги без руху, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні заяви Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 20 грудня 2017р. - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 20 грудня 2017р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

В.Л. Романішин