Ухвала суду № 72466820, 27.02.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

27 лютого 2018 р. № 820/91/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білової О.В.,

за участі секретаря судового засіданні - Ділбаряна А.О.,

за участі позивача - ОСОБА_2 представників: позивача - ОСОБА_3, відповідача - Дитиненка А.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Міністерство оборони України, Харківський обласний військовий комісаріат, про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_2, з адміністративним позовом до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Державного підприємства обслуговування повітряного руху України щодо невиплати ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням III групи інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби, та стягнути з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України на користь ОСОБА_2 (НОМЕР_1) одноразову грошову допомогу у зв'язку із встановленням ІІІ групи інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби, у розмірі 112000 (сто дванадцять тисяч) грн.

Ухвалою суду від 30.01.2018 залучено Міністерство оборони України (03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6, код ЄДРПОУ 00034022) та Харківський обласний військовий комісаріат (вул. Коцарська, буд. 56, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 08166355) до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють вимог на предмет спору.

З урахування змісту доводів позивача та представників сторін щодо спірних правовідносин, з'ясованих в ході підготовчого провадження, судом поставлено на обговорення питання про залучення Міністерства оборони України та Харківського обласного військового комісаріату в якості співвідповідачів.

Позивач та представники сторін в судовому засіданні не заперечували проти залучення співвідповідачів.

Представники третіх осіб - Міністерства оборони України та Харківського обласного військового комісаріату - в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, заяв та клопотань не надали.

Вирішуючи питання пор залучення співвідповідачів, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.ч. 3, 6, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне для забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист залучити в якості співвідповідачів - Міністерство оборони України та Харківський обласний військовий комісаріат.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд: вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Разом з цим суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Провадження у справі було відкрито 15.01.2018, отже шістдесятиденний строк на проведення підготовчого провадження спливає 15.03.2018, який не є достатнім для належної підготовки справи для розгляду по суті, з урахуванням необхідності додержання прав залучених відповідачів на подання відзивів на позов, якому кореспондує право позивача подати відповідь на відзив. З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 днів.

Керуючись ст.ст. 47, 48, 173, 180, 181, 243, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів, в якості співвідповідачів - Міністерство оборони України (03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6, код ЄДРПОУ 00034022) та Харківський обласний військовий комісаріат (вул. Коцарська, буд. 56, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 08166355).

Відкласти підготовче судове засідання у справі за позовом ОСОБА_2 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, Міністерства оборони України, Харківського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів, на 12.00 годину 14 лютого 2018 року.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, Міністерства оборони України, Харківського обласного військового комісаріату, про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів - на 30 днів.

Роз'яснити співвідповідачам про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Роз'яснити позивачу про необхідність подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання співвідповідачам, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.

Роз'яснити співвідповідачам про необхідність подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 28 лютого 2018 року.

Суддя Білова О.В.