Ухвала суду № 72443156, 16.02.2018, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/6868/17

Провадження № 2-а/405/275/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2018 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого судді Іванової Л.А.

при секретарі Береді Я.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання представника ГУ ПФУ у Кіровоградській області ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення їй (позивачу) перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року;

- зобов’язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести їй (позивачу) перерахунок та виплату пенсії, на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Кіровоградській області від 02.05.2017 року №6232 та діючих розмірів грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року без обмеження строків перерахунку і виплати, у розмірі 73% грошового забезпечення із включенням до пенсійного розрахунку основних і додаткових видів грошового забезпечення, які станом на 01.01.2016 року були чинними та виплачувались відповідно до вимог постанов КМУ від 11 листопада 2015 року №988 №Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393, а саме: посадовий оклад згідно з постановою №988 – 2 450, 00 грн., оклад за спеціальним званням майор міліції згідно із постановою №988- 2000, 00 грн., процентна надбавка за стаж служби згідно з постановою №988 – 50%, процентна надбавка за вислугу років від посадового окладу та окладу за спеціальним званням згідно з постановою №1294 та №988 – 40%, процентна надбавка за особливо важливі завдання від посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавка за вислугу років згідно з постановою №1294 та №988-44%, процентна надбавка за особливості служби в спецприймальниках для адмінарештованих від посадового окладу згідно з постановами №1294 та №988 – 15%, премія в процентному відношенні від усього грошового забезпечення згідно з постановами №1294, та №988-16%, надбавка діти війни, індексація, доплата до попереднього розміру пенсії.

Ухвалою від 20.11.2017 року відкрито провадження у справ та призначено справу до судового розгляду.

05 лютого 2018 року представником відповідача ГУ ПФУ у Кіровоградській області ОСОБА_1 ( діє на підставі довіреності №14 від 01 лютого 2018 року) подано клопотання, зареєстроване судом за вх.№3042 від 05 лютого 2018 року про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду України у зразковій справі П3/9901/8/18.

Зазначене клопотання розглянуто судом у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що ухвалою від 01.02.2018 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/8/18 (820/6514/17) за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, про що Верховним Судом оприлюднено відповідне повідомлення на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет.

Відповідно до даної ухвали у цій зразковій справі позивач ОСОБА_3 просить суд:

1) визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_3 пенсії з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року №900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтею 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданої довідки про грошове забезпечення від 19.06.2017 № 100/34759-2003016137 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських;

2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданої довідки про грошове забезпечення від 19.06.2017 року № 100/34759-2003016137 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

Відповідачем по даній справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно п.п. 22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи – адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа – типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З огляду на викладене вище, судом відзначається, що в зазначених адміністративних справах відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, разом з тим, позивачем по даній справі №404/6868/17 ОСОБА_2, заявлено позовні вимоги, які не є аналогічні позовним вимогам, заявлених у справі позивачем ОСОБА_3 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, за яким ухвалою від 01.02.2018 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/8/18 (820/6514/17), зокрема, позивач ОСОБА_2 просить зобов’язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести їй (позивачу) перерахунок та виплату пенсії, на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Кіровоградській області від 02.05.2017 року №6232 та діючих розмірів грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року без обмеження строків перерахунку і виплати, у розмірі 73% грошового забезпечення із включенням до пенсійного розрахунку основних і додаткових видів грошового забезпечення, які станом на 01.01.2016 року були чинними та виплачувались відповідно до вимог постанов КМУ від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393, а саме: посадовий оклад згідно з постановою №988 – 2 450, 00 грн., оклад за спеціальним званням майор міліції згідно із постановою №988- 2000, 00 грн., процентна надбавка за стаж служби згідно з постановою №988 – 50%, процентна надбавка за вислугу років від посадового окладу та окладу за спеціальним званням згідно з постановою №1294 та №988 – 40%, процентна надбавка за особливо важливі завдання від посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавка за вислугу років згідно з постановою №1294 та №988-44%, процентна надбавка за особливості служби в спецприймальниках для адмінарештованих від посадового окладу згідно з постановами №1294 та №988 – 15%, премія в процентному відношенні від усього грошового забезпечення згідно з постановами №1294, та №988-16%, надбавка діти війни, індексація, доплата до попереднього розміру пенсії, в той час як за типовою адміністративною справою вимогами є зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданої довідки про грошове забезпечення від 19.06.2017 року № 100/34759-2003016137 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських, на підставі чого, а також приймаючи джо уваги, що зупинення провадження у справі з підстав, визначених ч.2 ст.236 КАС України є правом, а не обов'язком суду, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача ГУ ПФУ у Кіровоградській області ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №Пз/9901/8/18 (820/6514/17).

Керуючись ст.ст.236, 291, ч.3 ст.293 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача ГУ ПФУ у Кіровоградській області ОСОБА_1 ( діє на підставі довіреності №14 від 01 лютого 2018 року) про зупинення провадження у справі №405/6868/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду України у зразковій справі П3/9901/8/18, - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_4