Ухвала суду № 72434160, 26.02.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

26 лютого 2018 року м. Рівне №817/324/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. розглянувши у письмовому провадженні питання про можливість зупинення провадження у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 доРокитнівського районного сектору Державної міграційної служби України в Рівненській області, Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_3 звернулися до суду в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 з позовною заявою до Рокитнівського районного сектору Державної міграційної служби України у Рівненській області, Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області про визнання протиправною відмову у видачі ОСОБА_2 в зв'язку із досягненням 16 річного віку паспорта громадянин України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України №25-ХІІ від 26.06.1992, зобов'язання оформити та видати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України №25-ХІІ від 26.06.1992 без передачі будь-яких даних про дитину і про її батьків до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя, без відцифрованих відбитків рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.

Ухвалою суду від 16.02.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Розгляд справи вирішено провадити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Судом встановлено, що на веб-порталі "Судова влада України" оприлюднено повідомлення, що 15.02.2018 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито провадження у зразковій адміністративній справі від 15.02.2018 №Пз/9901/2/18 (№806/3265/17) за позовом ОСОБА_4 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, третя особа - Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Розгляд справи призначено на 13.03.2018 о 10:00 год. у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корп. 5, м. Київ, 01029.

Відповідно до вказаної ухвали Верховного Суду ознаками типової справи №Пз/9901/2/18 (№806/3265/17) є такі: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні підрозділи Державної міграційної служби України); спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з відмовою територіального підрозділу Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки після набрання чинності змін до Закону України від 20 листопада 2012 року № 5492-VI "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", внесеними згідно із Законом України від 14 липня 2016 року № 1474-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України"); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірною відмову відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (або визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки) та зобов'язати відповідача видати позивачеві (чи особі, законним представником якої він є) бланк паспорта/паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2235-ІІІ).

Адміністративна справа №817/324/18 відповідає вказаним ознакам типової справи.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч. 7 ст. 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Згідно ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

За таких обставин, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 817/324/18, за власною ініціативою, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/2/18 (№806/3265/17).

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження у справі №817/324/18 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 з позовною заявою до Рокитнівського районного сектору Державної міграційної служби України у Рівненській області, Управління Державної міграційної служби України у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/2/18 (№806/3265/17).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 26 лютого 2018 року

Суддя Дорошенко Н.О.