Ухвала суду № 72433625, 26.02.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 лютого 2018 року м. Київ № 810/789/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А0820 (Повітряного командування «Центр» Повітряних Сил Збройних Сил України) та Військової частини А1789 про визнання протиправними та скасування наказів та поновлення на посаді,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини А0820 (Повітряного командування «Центр Повітряних Сил Збройних Сил України) та Військової частини А1789, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ №698ад від 31.10.2017, виданий начальником штабу в/ч А1789 Малюха Д.В., про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність;

- визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки командира повітряного командування «Центр» Повітряних Сил Збройних Сил України полковника Гесь О.А. №88 від 21.12.2017 року (по особовому складу), згідно з п.6 якого за пунктом «и» (за систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем) ч.6 ст.26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» капітана ОСОБА_1, техніка обслуги обслуговування авіаційного озброєння інженерно-авіаційної служби 2-ї авіаційної ескадрильї військової частини А1789, звільнено з військової служби у запас.

- визнати протиправним та скасувати виданий командиром військової частини А1789 полковником Кравченко В.В. наказ №11 від 17.10.2018 (по стройовій частині), за яким капітана ОСОБА_1, техніка обслуги обслуговування авіаційного озброєння інженерно - авіаційної служби 2-ї авіаційної ескадрильї військової частини А1789, звільненого наказом командира Повітряного командування «Центр» Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 02.01.2018 №1, визнано таким, що справи та посаду здав;

- поновити ОСОБА_1 на попередній посаді техніка обслуги обслуговування авіаціаційного озброєння інженерно-авіаційної служби 2-ї авіаційної ескадрильї військової частини А1789 з виплатою грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 18.01.2018 року по день постановлення рішення в справі та видати матеріальне забезпечення, а також зарахувати період вимушеного прогулу до його вислуги років (як в календарному, так і в пільговому обчисленні) до строку вислуги у військовому званні.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Крім того, згідно із п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з позовної заяви, однією із позовних вимог є вимога про визнання протиправним та скасування наказу №698ад від 31.10.2017, виданого начальником штабу в/ч А1789.

У позовній заяві позивач зазначив, що він ознайомився з вказаним наказом 17.01.2018.

Проте, суд звертає увагу на те, що в матеріалах справи відсутня копія спірного наказу.

У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати копію наказу №698ад від 31.10.2017;

Крім того, відповідно до ч.5 ст.122 Кодексу адміністративно судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.6 ст.161 Кодексу адміністративно судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У позовній заяві позивач зазначив про те, що зі всіма оскаржуваними наказами ОСОБА_1 ознайомився 17.01.2018.

Суд звертає увагу на те, що місячний термін на оскарження спірних наказів в такому випадку розпочинається з 18.01.2018 та завершується 17.02.2018, у той час як датою звернення позивача з даним адміністративним позовом є 19.02.2018.

У позовній заяві позивачем не зазначено причини пропуску строку звернення до суду та не додано клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з відповідними доказами за період з 18.02.2018 по 19.02.2018.

У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з доказами на підтвердження поважності причин пропуску відповідного строку.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати копію наказу №698ад від 31.10.2017, виданого начальником штабу в/ч А1789 Малюха Д.В.;

- надати клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з доказами на підтвердження поважності причин його пропуску.

3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.