Ухвала суду № 72433134, 26.02.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 лютого 2018 року Справа № 804/896/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) та ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_2) до Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради (49061, м.Дніпро, вул.Б.Хмельницького, 23, код ЄДРПОУ 02011158) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради, в якому просять: визнати протиправними дії Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради в частині відмови в наданні запитуваної публічної інформації на інформаційний запит №01-04/10 від 05 січня 2018 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2; визнати протиправними дії Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради що виразилися у приховуванні публічної інформації і наданні відповіді від 10.01.18р. № 01-01/16 по суті на запит №01-04/10 від 05 січня 2018 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 інформації; визнати неправомірними дії Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради щодо безпідставної відмови у задоволенні запита №01- 04/10 від 05 січня 2018 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2; визнати неправомірними дії Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради щодо не зазначення у відповіді від 10.01.18р. № 01-01/16 на запит №01-04/10 від 05 січня 2018 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 інформації, порядку оскарження відмови в задоволенні запиту на інформацію; визнати порушення розпорядником інформації Комунальним вищим навчальним закладом "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ч.1 ст.10 Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року; зобов'язати Комунальний вищий навчальний заклад "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради надати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідь по суті всіх запитань запита на запитувану інформацію із копіями запитуваної інформації, а саме: в інформаційному запиті №01-04/10 від 05 січня 2018 року в обсягах визначених Законом України "Про доступ до публічної інформації" на адресу: АДРЕСА_3.

Адміністративний позов не відповідав вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, тому ухвалою суду від 07.02.2018 року був залишений без руху, з наданням строку для усунення недоліків.

На виконання ухвали суду від 07.02.2018 року, позивачі виправили вказані недоліки у зазначений судом строк, та надали клопотання про звільнення від сплати судового збору, обгрунтоване тим, що позивачі мають скрутне матеріальне становище і неспроможні сплатити судовий збір, оскільки не працюють, не мають постійного заробітку та доходу і на даний час оскаржують своє звільнення.

На підтвердження неможливості сплати судового збору надано до суду ухвали Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 10.01.2018 року та від 05.01.2018 року, довідки про доходи з Пенсійного фонду України №125 та №126 від 07.02.2018 року, відповідно до яких зазначено, що річний дохід позивачів за 2017 рік складає 0 грн., довідки Дніпропетровського міського центру зайнятості №206 та №207 від 31.01.2018 року про те, що позивачі не зареєстровані в державній службі зайнятості та допомоги по безробіттю не отримують.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З урахуванням викладеного суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивачів та звільнити їх від сплати судового збору.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справами незначної складності є справи, щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України у справах визначених частиною першою цієї статті заявами по суті справи є позов та відзив.

Згідно з частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до вимог частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з частинами 2,3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання адміністративного позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) та ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_2) до Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради (49061, м.Дніпро, вул.Б.Хмельницького, 23, код ЄДРПОУ 02011158) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін з 14.03.2018 року, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Звернути увагу сторін, що встановлені даною ухвалою строки вчинення процесуальних дій обмежені до 13.03.2018 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку, щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України.

Суддя М.В. Дєєв