Постанова № 7241225, 10.12.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-26844/09/1270 Категорія 6.6.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 грудня 2009 року м. Луганськ

Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Шембелян В.С. , п ри секретарі: Юсків С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Рубіжанської об’єднанної державної податкової інспекції в Луганській області до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про стягнення податкового боргу у розмірі 835 673, 38 грн., шляхом звернення стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

19 жовтня 2009 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», в якому просив стягнути суму боргу в розмірі 835 673, 38 грн., який складається з: податку на додану вартість в розмірі 718768, 98 основного платежу, 25889, 45 грн. пеня; податок на прибуток підприємства на суму 91015 грн. , шляхом звернення стягнення на активи боржника. Він посилається на те, що відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ відповідач має заборгованість з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства. Однак, в порушення цієї норми заборгованість не сплачена платником податків у строки, визначені законодавством.

Посилаючись на норми чинного законодавства, а саме: ст.9 Закону України „ Про систему оподаткування ” від 09.04.1999р. №588-XIV (далі - ЗУ №588-XIV), .п.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ позивач просив стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 835673, 38 грн., звернувши стягнення на його активи.

В судове засідання представник позивача не з’явився, про час слухання справи повідомлявся належним чином, додав до суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час слухання справи повідомлявся належним чином, додав до суду заяву в якій, визнав заявлені позовні вимоги не заперечував, просив розглянути справу без участі представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області як юридична особа, про що видано свідоцтво від 07.10.02р № А00 186450, і.к. 32026192 (а.с. 5).

Відповідач перебуває на обліку в Рубіжанській об’єдананій державній податковій інспекції Луганської області з 17.10.02р. за № 29, що підтверджується довідкою від 09.10.2008 р. № 815 (а.с.6).

Рубіжанською об’єданною державною податковою інспекцією Луганської області була проведена невиїзна документальна перевірки своєчасності сплати податкового зобов’язання, за результатами якої було складено акт від 28.07.09р № 578-15\01-32026192, в ході якої були встановленні порушення вимог абзацу 3 підпункту 7.5.1 п. 7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168\97 – ВР від 03.04.97р. ( зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено суму ПДВ до сплати у бюджет за період червень 2009 року у розмірі 2849 грн. (а.с. 10 - 11).

На підставі акту перевірки 28.07.09р. Рубіжанською об’єданною державною податковою інспекцією Луганської області було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000351600\0 на суму 2991, 45 грн., з них: основний платіж податку на додану вартість –2849 грн., штрафні санкції – 142, 45 грн. (а.с.12 зворот).

Вказане податкове повідомлення – рішення було отримано відповідачем та не оскаржувались, тому вважається узгодженим.

Крім того, сума заборгованості з податку на додану вартість була самостійно заявлена відповідачем в податкових деклараціях з податку на додану вартість від 20.01.09р., 19.02.09р., 20.03.09р., 17.04.09р., 19.05.09р., 19.06.09р., 17.07.09р., 12.08.09р, декларацією на прибуток за 1 квартал 2009року від 07.05.09р., за 2008 рік від 09.02.09р., за півріччя 2009 року від 06.08.09р. ( а.с.21 – 42).

Таким чином загальна сума заборгованості складає 835 673, 38 грн., з яких заборгованість з податку на додану вартість 718768, 93 грн., пеня – 25889, 45 грн., заборгованість по податку на прибуток підприємства – 91015 грн.(а.с.12, 17-18, 20).

Перевіривши розрахунки заявлених позивних вимог, суд вважає їх математично вірним, заявлені позивачем вимоги обґрунтованими, що підтверджені вищезазначеними доказами.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов’язкових платежів) відповідно до законів України.

Фінансові санкції за наслідками документальних перевірок та ревізій, які здійснюються органами державної податкової служби України та іншими уповноваженими державними органами, застосовуються у розмірах, передбачених законодавчими актами, чинними на день завершення таких перевірок або ревізій.

Відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р №2181-Ш податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженним з дня подання такої податкової декларації.

Оскільки відповідачем були самостійно заявлені суми заборгованості, суми не оскаржувались, тому вони вважаються узгодженими.

Згідно з ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі або фізичній особі за правом власності.

Згідно з п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 – Ш узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст.5 ЗУ №2181 – Ш, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 16.1.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 – Ш передбачено, що п ісля закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з п. 17.1.7. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 – Ш у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, — у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, — у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, — у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Крмі того, позивачем заявлено вимогу про звернння сягнення на активи платника податків Комунального підприємства «РВУВКГ» в рахунок погашення його податкового боргу, однак ця вимога не підлягає задовоенню на підставі того, що відповідно до статті 7 Закону України № 2181. не можуть бути використані як джерела погашення податкового боргу платника податків за його самостійним рішенням або за рішенням органу стягнення: е) майно, що включається до складу цілісних майнових комплексів державних підприємств, які не підлягають приватизації, у тому числі казенних підприємств. Порядок віднесення майна до такого, що включається до складу цілісного майнового комплексу державного підприємства, встановлюється Фондом державного майна України. Тому суд не може застосувати до комунального підприємства примосові заходи стягнення, шляхом звернення на його активи. В цій частині заявленних позовних вимог слід вімовити за необгрунтованістю.

Таким чином, суд вважає, зазначені вище суми податкових зобов’язань відповідача, застосованих до нього штрафних санкцій та пені сумами узгоджених податкових зобов’язань – податковими боргами відповідача. До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена, тому вона підлягає стягненню в примусовому порядку, а позовні вимоги – задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Рубіжанською об’єдананої державної податкової інспекції Луганської області задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» , що розташоване за адресою: 93000, м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49, код ЄДРПОУ 32026192 суму податкового боргу в розмірі 835 673 ( вісімсот тридцять п’ять тисяч шістсот сімдесят три гривні) 38 коп.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 15 грудня 2009року.

Головуючий суддя: В.С. Шембелян