Постанова № 72392486, 23.02.2018, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 592/1075/18 Провадження № 3/591/433/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2018 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі головуючого-судді Капкіна О.Б., при секретарі Формові В.В., за участю особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, прокурора Чухно А.В., оперуповноваженого сектору протидії корупції Управління захисту економіки в Сумській області ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 21.05.1975 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2; депутата Сумської міської ради;

за ч.2 ст. 172-6 КУпАП,

Встановив:

Депутат Сумської міської ради VII скликання ОСОБА_1 як суб’єкт декларування у разі суттєвої зміни у майновому стані, а саме придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, був зобов’язаний повідомити письмово про це Національне агентство, що передбачено ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», але цього у визначений законом десятиденний строк не зробив.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та ч. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до матеріалів I сесії Сумської міської ради VII скликання від 20.11.2015 ОСОБА_1 приступив до виконання депутатських повноважень.

Депутат Сумської міської ради ОСОБА_1 є суб’єктом відповідальності згідно п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

21.11.2017 він відповідно до договору від №81/17-авто придбав у власність у продавця ТОВ «Автоцентр-С» легковий автомобіль SKODA OCTAVIA А7 2017 року випуску. Згідно п. 3.1 Договору ціна автомобіля становить 590 000,00 грн.

Набуття права власності ОСОБА_1 на легковий автомобіль SKODA OCTAVIA А7 2017 року випуску відбулось 21.11.2017, останнім 24.11.2017 здійснено в повному обсязі розрахунок за вказаний автомобіль. 22.11.2017 Територіальний сервісний центр №5946 зареєстрував за ОСОБА_1 автомобіль SKODA OCTAVIA А7, надав номерний знак НОМЕР_1 і свідоцтво про реєстрацію СХК №048070.

Законом України «Про запобігання корупції» в ч. 2 ст. 52 вказується на те, що у разі суттєвої зміни у майновому стані суб’єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб’єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов’язаний письмово повідомити про це Національне агентство.

Законом України від 21.12.2016 №1801-VIII «Про Державний бюджет України на 2017 рік» прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб на 1 січня 2017 року становить 1 600,00 грн. Тобто після отримання доходу, придбання майна на суму більше 80 000,00 грн. суб’єкт декларування зобов’язаний письмово повідомити про це Національне агентство.

Декларація (повідомлення) подається згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Зазначена у повідомленні інформація включається до реєстру та оприлюднюється у публічній частині Реєстру на офіційному веб-сайті НАЗК. У п. 4 «Повідомлення про суттєві зміни» зазначено, що суб’єкт декларування повинен повідомити про цінне рухоме майно (транспортні засоби), які він придбав (набув у власність), якщо їх вартість перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня звітного року.

В інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування» придбаний автомобіль зазначено в щорічній декларації за 2017 рік, поданій 14.01.2018, а повідомлення про суттєві зміни в майновому стані депутата Сумської міської ради ОСОБА_1 відсутнє.

Таким чином ОСОБА_1 21.11.2017 придбав майно на суму 590 000,00 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2017 року, але своєчасно не повідомив про суттєві зміни у майновому стані у десятиденний термін, як того вимагає Закон України «Про запобігання корупції», чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, не визнав та пояснив, що подав щорічну декларацію 14.01.2018, в якій вказав про факт придбання автомобіля SKODA OCTAVIA А7. Мети приховування інформації про покупку вказаного автомобілю він не мав. Корупційних дій ніколи не вчиняв. На підтвердженні цього надав суду витяг із Єдиного державного реєстру декларацій від 14.01.2018. Про те, що потрібно в 10-денний термін подавати таку декларацію він не знав. Крім того вказав на недоліки при складанні протоколу.

Факт несвоєчасної подачі декларації ОСОБА_1 підтверджується: Договором від 21.11.2017 №81/17-авто, листом ТСЦ №5946 від 22.12.2017 №31/18/5946-3158; листом ТОВ «Автоцентр-С» б/н; листом Сумської міської ради від 15.01.2018 №71/03.02.02-12, витягом НАІСТСЦ.

На підставі досліджених доказів суд вважає, що в судовому засіданні був встановлений факт несвоєчасної подачі декларації при суттєвій зміні у майновому стані суб’єкта декларування, а саме придбання депутатом Сумської міської ради ОСОБА_1 майна ( автомобіля) на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, та подання про це декларації поза межами визначеного законом 10-денного строку, що підпадає під санкцію ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Суд, враховує характер скоєного правопорушення та особу ОСОБА_1, відсутність умислу на приховування придбаного майна та вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення за ч.2 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу на користь держави в мінімальних розмірах.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 172-6, 245-253, 280, 283-285 КУпАП, суд, -

Постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 1700 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 352 гривні 40 копійок (стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, інд. 01021, код ЄДРПОУ 26255795), отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банка отримувача 820019, рахунок отримувача 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми в порядку ст. 287 КУпАП.

Суддя О.Б.Капкін