Рішення № 72391660, 14.02.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2018 року справа № 823/1116/17

м. Черкаси

14 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

за участю:

секретаря судового засідання – Гордієнка Ю.П.,

представника позивача ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби – ОСОБА_2 (за довіреністю),

представника відповідача публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” – ОСОБА_3 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби до публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з ПАТ “Черкасиобленерго” коштів за податковим боргом з рахунків у банках обслуговуючих такого платника на загальну суму 22 144 899,56 грн.

В обґрунтування вимог зазначено, що в порушення вимог Податкового кодексу України відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 22 144 899,56 грн. Оскільки, у встановлені законом строки та в добровільному порядку податковий борг платником податків погашений не був це спонукало ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби звернутись з відповідним позовом до суду.

В ході розгляду справи від позивача надійшло клопотання про уточнення позовних вимог, яким ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби зменшив свої позовні вимоги у зв’язку з частковим погашенням суми податкового бору, та просив стягнути з ПАТ “Черкасиобленерго” його залишок у розмірі 11 706 689,71грн.

Представник позивача взяв участь в розгляді справи в режимі відеоконференції.

Представник відповідача до зали судового засідання прибув, та наголосив, що на даний час розмір податкового боргу товариства перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств становить 10 198 323,00грн., а не 11 706 689,71грн., в зв’язку з чим просив адміністративний позов задовольнити частково.

Заслухавши пояснення учасників процесу, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

ПАТ “Черкасиобленерго” зареєстроване, як юридична особа 24.03.1999, ідентифікаційний код 22800753.

Матеріалами справи встановлено, що станом на час звернення з позовом до суду за ПАТ “Черкасиобленерго” обліковувався податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 22 144 899,56 грн., який виник внаслідок подання звітності:

- податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств від 20.01.2017 (за 2016 рік), в якій платник податків визначив податок на прибуток. Нарахований за результатами останнього податкового періоду в розмірі 2 436 847,00грн.;

- податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств від 14.04.2017 (за 2017 рік), в якій платник податків визначив податок на прибуток. Нарахований за результатами останнього податкового періоду в розмірі 20 144 512,00грн.

Для забезпечення стягнення наявної суми податкового боргу податковим органом було сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу від 11.06.2015 № 14276-17.

У визначені законом терміни податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 22 144 899,56 грн. ПАТ “Черкасиобленерго” добровільно сплачений не був, що спонукало податковий орган звернутися для його стягнення до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі – ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно вимог ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст.57 ПК України).

ПК України визначено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п.59.5 ст.59 ПК України).

Суд зазначає, що в ході розгляду справи ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби зменшив свої позовні вимоги до 11 706 689,71грн., в зв’язку з частковим погашенням товариством суми податкового боргу.

Представник відповідача натомість наголосив, що у відповідності до витягу з електронного кабінету платника податків, ПАТ “Черкасиобленерго” було сплачено податковий борг в розмір 2 436 847,00грн. по податковій декларації від 20.01.2017 (за 2016 рік). Також зазначив, що по результатам розрахунку податку на прибуток за півріччя 2017 податкові зобов’язання товариства зменшились на 9 946 189,00грн. (рядок 19 податкової декларації з податку на прибуток), а отже податковий борг ПАТ “Черкасиобленерго” становить 10 198 323,00грн.

Дослідивши вищевказані документи суд з’ясував, що відповідачем дійсно було погашено податкове зобов’язання по декларації від 20.01.2017 (за 2016 рік), а також в декларації з податку на прибуток підприємств за півріччя 2017 року зменшено податкове зобов’язання по декларації від 14.04.2017 (за 2017 рік) на 9 946 189,00грн.

Суд також встановив, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.10.2016 у справі № 823/1314/16 позовні вимоги ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби до ПАТ «Черкасиобленерго» про стягнення податкового боргу були задоволені в повному обсязі, стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих ПАТ «Черкасиобленерго» податковий борг до Державного бюджету України через ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби в сумі 100 849 659 грн. 89 коп. (вказане рішення набрало законної сили 04.11.2016).

В ході розгляду справи представник відповідача не заперечив той факт, що на час звернення з відповідним позовом до суду податковий борг ПАТ «Черкасиобленерго» по постанові від 12.10.2016 у справі № 823/1314/16 повністю не погашений.

У відповідності до п.87.9 ст.87 ПК України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Таким чином, твердження представника відповідача, що за ПАТ “Черкасиобленерго” обліковується податковий борг з податку на прибуток не в сумі 11 706 689,71грн., а в сумі 10 198 323,00грн. суд розцінює критично, оскільки останнє є недоведеним належними, допустимими та достатніми доказами, натомість представником позивача в ході розгляду справи доведено наявність за товариством суми податкового боргу саме в розмірі 11 706 689,71грн., до якого увійшли податкові зобов’язання за минулі періоди, оскільки зарахування податковим органом сплат за вищевказаними зобов’язаннями відбувалось в порядку календарної черговості.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.245 КАС України встановлено, що при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Встановив, що згідно платіжного доручення № 286323 від 21.08.2017, позивач сплатив судовий збір за подання відповідного позову в розмірі 332 173,49грн.

Статтею 7 Закону України «Про судовий збір» врегульовано питання повернення сплачених сум судового збору, в тому числі визначено підстави такого повернення.

Згідно п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог.

Судові витрати повертаються позивачу відповідно до суми позовних вимог, які підлягають зменшенню.

Таким чином, оскільки в ході розгляду справи ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби уточнив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 11 706 689,71грн., то належною сумою сплати судового збору в даному випадку є – 175 600,34грн., а оскільки при зверненні до суду позивач сплатив судовий збір на загальну суму 332 173,49грн., то сумою надміру сплаченого судового збору є 156 573,15грн., яка підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” (ідентифікаційний код - 22800735), з рахунків у банках обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби податковий борг у сумі 11 706 689 (одинадцять мільйонів сімсот шість тисяч шістсот вісімдесят дев’ять) грн. 71 коп.

Повернути ОСОБА_1 великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код – 39440996) надміру сплачений судовий збір в сумі 156 573 (сто п’ятдесят шість тисяч п’ятсот сімдесят три) грн. 15 коп., згідно платіжного доручення № 286323 від 21.08.2017, внаслідок зменшення розміру позовних вимог.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до суду апеляційної інстанції через Черкаський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.М. Гарань

Повний текст рішення виготовлено 23.02.2018