Рішення № 72379922, 15.02.2018, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 500/5129/17

Провадження № 2-а/500/35/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2018 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Присакар О.Я.,

при секретарі - Сирбу Г.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2, представника відповідача - Щербина О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізмаїлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії. Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 30.11.2017 року було залучено до участі у справі другого відповідача- Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області. 30.11.2017 року представник позивача уточнив позовні вимоги до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області (а.с. 71) та просить визнати протиправним та скасувати рішення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області № 98 від 01.08.2017 року про відмову у призначенні та виплаті ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ; визнати протиправним та скасувати рішення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області №148 від 21.09.2017 року про заміну рішення про відмову в призначенні та виплаті ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ; визнати протиправним та скасувати рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області від 31.08.2017 року (протокол № 8), яким ОСОБА_1 було відмовлено в підтвердженні періодів роботи з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ; зобов'язати Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року до спеціального стажу на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ; зобов'язати Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити, нарахувати та виплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ, починаючи з дня звернення до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про призначення пенсії, а саме з 03.05.2017 року; стягнути з відповідача судові витрати в сумі 640 грн., мотивуючи тим, що 03.05.2017 року він звернувся до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, рішенням Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області № 98 від 01.08.2017 року було відмовлено позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, в зв'язку з тим, що періоди роботи позивача в колгоспі «Знамя комунізма» (СК «Україна») с. Багате та ВАТ «Ізмаїльська сільгоспхімія» не були зараховані до пільгового стажу. Після його звернення до суду із позовом з'ясувалося, що 31.08.2017 року комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області відмовлено позивачу в підтвердженні періодів роботи з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року на посаді тракториста-машиніста, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ, в зв'язку з відсутністю відомостей про його зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду. Крім цього, рішенням Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області №148 від 21.09.2017 року про заміну рішення про відмову в призначенні пенсії, позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з мотивів відсутності документів про зайнятість позивача у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду. Вищезазначені рішення відповідачів є протиправними, оскільки позивач під час його роботи в колгоспі «Знамя комунізма» (СК «Україна») с. Багате та ВАТ «Ізмаїльська сільгоспхімія» працював на посаді тракториста, тракториста машиніста, був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду, його пільговий стаж складає 24 роки, а загальний стаж роботи складає 37 років 7 місяців та 29 днів, тобто він має необхідний загальний та пільговий стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ст. 13 п. «в», з моменту звернення до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області- 03.05.2017 року.

В судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили задовольнити позов.

В судовому засіданні представник Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області позов не визнав у повному обсязі, просив відмовити у його задоволенні мотивуючи тим, що рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 31.08.2017 року (протокол № 8) ОСОБА_1 було відмовлено в підтвердженні періодів роботи з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ, тобто відсутні документи, які б підтверджували пільговий характер роботи та безпосередню зайнятість позивача у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду.

Представник Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області в судове засідання не з'явився, надав відзив на адміністративний позов (а.с. 88), згідно якого просив розглянути справу за відсутності представника та заперечував проти задоволення позову з мотивів відсутності документи, які б підтверджували пільговий характер роботи та безпосередню зайнятість позивача у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду, враховуючи неможливість підтвердження факту безпосередньої зайнятості позивача у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду показаннями свідків.

Вислухавши пояснення позивача, представника позивача та представника відповідача, допитавши свідків, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ (в редакції на момент звернення позивача за призначенням пенсії) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:

з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців.

з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років;

з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців.

03.05.2017 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, після досягнення 55 років, звернувся до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. "в" Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням № 98 від 01 серпня 2017 року Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (а.с. 14) позивачу було відмовлено у призначені пенсії, в зв'язку з тим, що документи які підтверджують безпосередню зайнятості позивача у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду, закріплення за трактором, маршрутні або шляхові листи тракториста - машиніста не збереглися. У разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника періоди роботи, котрі зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, підтверджуються на засіданнях комісій, створених в областях при головних управліннях Пенсійного фонду України. Отже зарахувати до пільгового стажу період роботи в колгоспі «Знамя комунізма» (СК «Україна») с. Багате та ВАТ «Ізмаїльська сільгоспхімія», які ліквідовані, до винесення рішення комісії немає можливості.

Рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області від 31.08.2017 року (протокол № 8) відмовлено позивачу у підтвердженні періодів роботи з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення», оскільки відсутні відомості про його безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду (а.с. 77).

Рішенням Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області № 148 від 21.09.2017 року (а.с. 76) про заміну рішення про відмову в призначенні пенсії, позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах в зв'язку з тим, що документи які підтверджують безпосередню зайнятості позивача у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду, закріплення за трактором, маршрутні або шляхові листи тракториста - машиніста не збереглися. У разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника періоди роботи, котрі зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, підтверджуються на засіданнях комісій, створених в областях при головних управліннях Пенсійного фонду України. Комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області розглянула заяву і прийняла рішення від 31.08.2017 року № 8 відмовити у підтвердженні періодів роботи в колгоспі «Знамя комунізма» (СК «Україна») с. Багате з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення», оскільки відсутні відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ № 637 від 12 серпня 1993 року (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, далі по тексту - Порядок) встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Лише за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Даний Порядок було видано на виконання саме статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

Відповідно до п. 2.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року № 110, до трудової книжки вносяться: відомості про працівника: прізвище, ім'я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення; відомості про нагородження і заохочення, про нагородження державними нагородами України та відзнаками України, заохочення за успіхи в роботі та інші заохочення, відповідно до чинного законодавства України; відомості про відкриття, на які видані дипломи, про використані винаходи і раціоналізаторські пропозиції та про виплачені у зв'язку з цим винагороди.

Згідно роз'яснення № 7 Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року «Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства» до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи (на стаціонарних і причепних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо).

Згідно даних трудової книжки ОСОБА_1 (а.с. 26 - 38) та розрахунку стажу складеного відповідачем (а.с. 54) загальний стаж роботи позивача складає: 38 років 0 місяців 3 дні.

До пільгового стажу роботи позивача на посаді тракториста входять наступні періоди:

- період навчання у Суворовському СПТУ № 2 Ізмаїльського району Одеської області з 01.09. 1977 року по 24.02.1979 року та який складає: 1 рік 5 місяців 24 днів;

- період роботи в колгоспі «Знамя комунізму» на посаді тракториста з 25.02.1979 року по 12.05.1981 року, що складає 2 роки 2 місяці 19 днів;

- період проходження військової служби з 13.05.1981 року по 22.06.1983 року, що складає: 2 роки 1 місяць 10 днів;

- період роботи в Ізмаїльському виробничому об'єднанні «Райсільгоспхімія» на посаді тракториста, тракториста - машиніста з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року, що складає 9 років 6 місяців 3 дні;

- період роботи в колгоспі «Знамя комунізму» (СК «Україна») на посаді тракториста з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року, що складає 10 років 4 місяці 29 днів;

Всього: 25 років 6 місяців 25 днів пільгового стажу роботи на посаді тракториста, тракториста - машиніста.

Згідно із статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи, що дає право на трудову пенсію, зараховується військова служба і перебування в партизанських загонах і з'єднаннях, служба в органах державної безпеки, органах внутрішніх справ та Національної поліції, незалежно від місця проходження служби.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» передбачено, що час проходження військової служби зараховується громадянам до загального стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу роботи на державній службі.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей», час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що як до призову на строкову військову службу так і після проходження служби позивач працював трактористом, підлягає зарахуванню до стажу роботи трактористом і строкова військова служба позивача.

Відповідна позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 21.01.2014 року у справі № К/800/38141/13, № рішення 36871338, (головуючий - Донец О.Є.).

15.02.1980 року позивач отримав свідоцтво механізатора сільського господарства № 131 про дозвіл на роботу на тракторах Т-150 та Т-150 к (а.с. 18).

Згідно архівної довідки КП Ізмаїльської районної раді «Об'єднаний трудовий архів» № 348/01-28 від 01.01.2017 року в документах по особовому складу колгоспу «Знамя комунізму» (СК «Україна») с. Багате Ізмаїльського району ОСОБА_1 значиться за 1979 -1981 рр. - тракторист, 1993-1997 рр. - тракторист тракторної бригади №2, 1998 - 2003 рр. - тракторист тракторної бригади № 1 (а.с. 40)

На підставі відомостей про кількість відпрацьованих трудоднів, трудова участь в колгоспному виробництві ОСОБА_1 у 1979 р., 1980 р., з 1993 р. по 1997 р. та з 1999 р. по 2002 р. відпрацював більше встановленого мінімуму трудоднів, тобто був зайнятий весь сезон сільськогосподарського виробництва. (а.с. 41).

Відповідно до архівної довідки КП Ізмаїльської районної раді «Об'єднаний трудовий архів» № 521/01-28 від 12.12.2016 року у документах по особовому складу ВАТ «Ізмаїльська сільгоспхімія» (Ізмаїльське виробниче об'єднання по агрохімічному об'єднанню с/х Рай- сільгоспхімія») с. Саф'яни Ізмаїльського району ОСОБА_1 значиться трактористом третього класу з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року, та зазначений розмір заробітної плати ОСОБА_1 за 1983 - 1987 роки та 1988- 1993 роки (а.с. 39).

Із довідки Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про результати зустрічної перевірки обґрунтованості видачі довідки для призначення (перерахунку) пенсії шляхом ознайомлення з архівними документами № 3411 від 24.07.2017 року (а.с. 55), вбачається, що ОСОБА_1 працював в колгоспі «Знамя комунізму» (СК «Україна») за період з 1979 р. по 1981 р., 1992 р. по 1997 р., з 1998 р. по 2003 р. Позивач працював трактористом з 25.02.1979 року, у 1980 році отримував доплату за кукурудзу за грудень, з 13.05.1981 року по 29.05.1983 року служба в збройних силах Радянської Армії. Відповідно до наказу № 4 від 08.02.1993 року позивач прийнятий трактористом з 08.02.1993 року та у 1993 році отримував доплату за 1 тракторну бригаду, у 1994 році отримував натуральну оплату, у 1996 році отримував доплату за буряк, у 1998 році отримував доплату за очерет, у 2000 році отримував доплату за соняшник, сіно, цукор, у 2001 році отримував доплату за цукор, у 2002 році отримував доплату за горох, ячмень, пшеніцу.

Згідно довідки Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про результати зустрічної перевірки обґрунтованості видачі довідки для призначення (перерахунку) пенсії шляхом ознайомлення з архівними документами № 2626 від 03.07.2017 року (а.с. 57), вбачається, що ОСОБА_1 працював в ВАТ «Ізмаїльська сільгоспхімія» за період з 01.08.1983 року по 01.02.1993 року. Позивач прийнятий трактористом з 29.07.1983 року у 1983 році отримував доплати за ремонт, наряд, мехотряд, у 1984 - 1988 роках позивач отримував доплати за ремонт, СТО наряд, мехотряд, у 1989 році позивач отримував доплату за ремонт, мехотряд.

Під час роботи позивача трактористом в Ізмаїльській райсільгоспхімії він нагороджувався почесними грамотами (а.с. 42-43).

Згідно з п. 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за відсутності документів про наявний трудовий стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань діяльність сільськогосподарського кооперативу «Україна» була припинена - 23.06.2015 року, а діяльність Відкритого акціонерного товариства «Ізмаїльська сільгоспхімія» була припинена - 21.11.2005 року (а.с. 44 - 51).

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка - ОСОБА_4 (суд оглядав в судовому засіданні трудову книжку свідка) пояснив, що з 26.02.1993 року до 2002 року працював разом з ОСОБА_1 в тракторній бригаді колгоспу «Знамя комунізму», який був потім реорганізований в СК «Україна». Позивач увесь цей час працював трактористом, виконував виключно роботи пов'язані з виробництвом сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду (орав, боронував, культивував, вносив добрива, збирав врожай, дискував) у січні та лютому кожного року позивач займався ремонтом сільськогосподарської техніки. У позивача був ненормований робочій день, він працював на тракторі Т-150 сам.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка - ОСОБА_6 (суд оглядав в судовому засіданні трудову книжку свідка) пояснив, що з 1979 року до 1981 року працював разом з ОСОБА_1 в тракторній бригаді колгоспу «Знамя комунізму», потім вони разом з ОСОБА_1 працювали в тракторній бригаді колгоспу «Знамя комунізму» з 1993 року по 1996 рік, у 1996 році свідок звільнився. Увесь цей час позивач працював трактористом, виконував виключно роботи пов'язані з виробництвом сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду (орав, сіяв, культивував, збирав врожай, у січні та лютому кожного року позивач займався ремонтом сільськогосподарської техніки. У позивача був ненормований робочій день, він працював сам на тракторі Т-150.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка - ОСОБА_7 (суд оглядав в судовому засіданні трудову книжку свідка) пояснив, що з 1993 року до 2000 року працював разом з ОСОБА_1 в тракторній бригаді колгоспу «Знамя комунізму», який був потім реорганізований в СК «Україна», свідок у 2000 році звільнився. Позивач увесь цей час працював трактористом, виконував виключно роботи пов'язані з виробництвом сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду (орав, культивував, збирав врожай) у січні та лютому кожного року позивач займався ремонтом сільськогосподарської техніки. У позивача був ненормований робочій день, він працював сам на тракторі Т-150. З 1997 року по 2000 рік свідок був бригадиром тракторної бригади в якій працював ОСОБА_1

Допитана в судовому засіданні в якості свідка - ОСОБА_8 (суд оглядав в судовому засіданні трудову книжку свідка) пояснила, що з 1983 року до 1993 року працювала разом з ОСОБА_1 в Ізмаїльській райсільгоспхімії. Позивач увесь цей час працював трактористом в тракторній бригаді № 3, виконував виключно роботи пов'язані з виробництвом сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду (вивозив та вносив добрива, вивозив зерно). У позивача був ненормований робочій день.

Таким чином, вищезазначеними документами та показаннями свідків підтверджується факт роботи позивача трактористом, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду.

Враховуючи, що позивач досяг 55 років, стаж його роботи на посаді тракториста, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду, складає: 25 років 6 місяців 25 днів, а загальний стаж роботи - 38 років 0 місяців 3 дні, Ізмаїльським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області було протиправно відмовлено позивачу у призначені пенсії на пільгових умовах, а Головним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області було протиправно відмовлено позивачу в підтвердженні періодів роботи з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ.

За таких обставин, позов ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області № 98 від 01.08.2017 року про відмову у призначенні та виплаті ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ; визнання протиправним та скасування рішення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області №148 від 21.09.2017 року про заміну рішення про відмову в призначенні та виплаті ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ; визнання протиправним та скасування рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області від 31.08.2017 року (протокол № 8), яким ОСОБА_1 було відмовлено в підтвердженні періодів роботи з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ; зобов'язання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року до спеціального стажу на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ; зобов'язання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити, нарахувати та виплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ, починаючи з дня звернення до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про призначення пенсії, а саме з 03.05.2017 року підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивач квитанцією № 173 від 14.09.2017 року сплатив судовій збір в сумі 640 грн.

Таким чином, підлягають стягненню з Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 320 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області та підлягають стягненню з Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 320 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись ст. ст. 241 -246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (місцезнаходження: м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, 46, ідентифікаційний код: 37743414), Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області № 98 від 01.08.2017 року про відмову у призначенні та виплаті ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ.

Визнати протиправним та скасувати рішення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області №148 від 21.09.2017 року про заміну рішення про відмову в призначенні та виплаті ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області від 31.08.2017 року (протокол № 8), яким ОСОБА_1 було відмовлено в підтвердженні періодів роботи з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ.

Зобов'язати Ізмаїльське об'єднанане управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 25.02.1979 року по 20.07.1983 року, з 29.07.1983 року по 01.02.1993 року, з 08.02.1993 року по 07.07.2003 року до спеціального стажу на посаді тракториста-машиніста відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України ««Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ.

Зобов'язати Ізмаїльське об'єднанане управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити, нарахувати та виплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-ХІІ, починаючи з дня звернення до Ізмаїльського об'єднананого управління Пенсійного фонду України в Одеській області з заявою про призначення пенсії, а саме з 03.05.2017 року.

Стягнути з Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (місцезнаходження: м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, 46, ідентифікаційний код: 37743414) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) судові витрати у розмірі 320 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) судові витрати у розмірі 320 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385).

Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 22 лютого 2018 року.

Суддя: О.Я.Присакар