Постанова № 7237379, 25.12.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2009 року Справа № 2а-1870/09/0970

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лучко О.О.,

при секретарі Круглій О.М.,

за участю сторін:

представника позивача: Шлапак І.Б.,

представника відповідача: не з»явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: ДПІ в Рогатинському районі до ЗАТ «Аква-Сервіс» про стягнення податкової заборгованості в сумі 3 428,32 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2009 року ДПІ в Рогатинському районі звернулася з адміністративним позовом до ЗАТ «Аква-Сервіс» про стягнення податкової заборгованості по орендній платі за землю в сумі 3 428,32 грн..

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала та пояснила суду, що відповідач відповідно до договору оренди землі №315 від 01.10.2008р. є орендарем земельної ділянки, а тому на нього покладено обов»язок сплачувати орендну плату за землю У відповідності до вимог ст.2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Відповідачем станом на 01.07.2009 року допущено заборгованість по орендній платі в сумі 3 428,32 грн., чим порушено вимоги Закону України «Про плату за землю», Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Відповідачу надсилались перша та друга податкові вимоги, які відповідачем залишено без розгляду та борг не погашено. В зв»язку з цим просила позов задовольнити та стягнути заборгованість у повному обсязі.

Представник відповідача повторно в судове засідання не з»явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомив, правом на подання заперечення не скористався.

Вислухавши представника позивача, оцінивши матеріали справи та дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено , що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 08.11.02 року відповідач є юридичною особою - суб»єктом підприємницької діяльності та 10.12.02р. взятий на облік ДПІ в Рогатинському районі як платник податків.

01.10.2008 року ЗАТ «Аква-Сервіс» уклала договір оренди земельної ділянки площею 0,7972 га з Рогатинською міською радою, відповідно до якого відповідач зобовязаний сплачувати орендну плату за землю в розмірі 9047 грн. в рік. Відповідно до п.4.4 договору розмір орендної плати переглядається один раз в рік у разі зміни тарифів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, та згідно умов договору на 2009 рік становив 10422,60 грн. в рік.

ЗАТ «Аква-Сервіс» станом на 01.07.2009 року допущено заборгованість по орендній платі в сумі 3 428,32 грн., в т.ч. штраф у сумі 74,40 грн. (за несвоєчасну сплату відповідачем орендної плати за лютий 2009 року).

За наслідками проведеної невиїзної документальної перевірки сплати орендної плати за землю до бюджету ДПІ в Рогатинському районі складено акт №367/153119400015 від 24.04.2009 року, на підставі якого винесено податкове-повідомлення-рішення №0002941500/0 від 24.04.2009 року про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 74,40 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати за землю.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України “Про систему оподаткування” визначено види податків і зборів (обовязкових платежів), що справляються на території України. Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платник податків повинен сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлений законом термін. Обов»язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов»язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов»язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Земельний податок та орендна плата - це обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар (стаття 5 Закону).

Відповідно до ст.13 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 року № 2535-Х-111 підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди такої земельної ділянки.

В статті 14 даного Закону зазначено, що платники орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Відповідно до статті 15 даного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно із ст.17 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 року № 2535-Х-111 податкове зобов»язання по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарними днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 19 даного Закону передбачено, що розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Платежі за землю зараховуються до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (стаття 20 Закону).

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про плату за землю» контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Як встановлено судом, відповідач є платником орендної плати за землю відповідно до договору оренди. Дане підтверджується договором оренди землі, укладеним 01.10.2008 року . (а.с.8-11).

Судом встановлено, що відповідачем допущено заборгованість по сплаті орендної плати за земельну ділянку станом на 01.07.2009 року. Вказана заборгованість підтверджується довідкою ДПІ в Рогатинському районі від 01.07.2009 року за № 3352/10/24-004, даними податкової декларації орендної плати за земельну ділянку та іншими матеріалами справи.(а.с.12-13).

Відповідачу направлялись перша та друга податкові вимоги, а також лист про виділення активів для поширення податкової застави. Однак, відповідачем заборгованість не сплачена, а тому позивачем було прийнято рішення про звернення до суду з метою стягнення даної заборгованості для погашення податкового боргу.

Положенням п.п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов»язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим в день подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 даного Закону України узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

В п.п.6.2.2. п.6.2 ст.6 даного Закону зазначено, що податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

У разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється (п.п.6.3.2. п.6.2. ст.6 Закону).

Підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачена накладення штрафу у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкових зобовязань протягом граничних строків, визначених цим Законом.

Відповідно до п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Стосовно позовних вимог про стягнення з відповідача судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична або юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Крім того, позивач звільнений від сплати державного мита і жодних витрат не поніс.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги стосовно стягнення з відповідачаа заборгованості по орендній платі за землю станом на 01.07.2009 року є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.2, ст.ст. 8-14, ст.86, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів ЗАТ «Аква-Сервіс» (код ЄДРПОУ 19400015, м.Рогатин, Івано-Франківська область, вул.Галицька,102 а) в д охід державного бюджету податковий борг в сумі 3428,32грн.( три тисячі чотириста двадцять вісім гривень тридцять дві копійки).

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до ст.186 КАС України постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя (підпис) О.О. Лучко

Постанова в повному обсязі складена 30.12.09р.