Постанова № 7236854, 21.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2009 року Справа №2а-6175/09/0870

(09 год. 47 хв.) м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Сірик К.Л.

за участю:

представника позивача: Коник С.В.

відповідача: не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі

м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Клінкул Технолоджі

Україна»

про: стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове

державне пенсійне страхування у розмірі 5313 грн. 61 коп.

12.11.2009 Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Клінкул Технолоджі Україна» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 5 313 грн. 61 коп.

Ухвалою суду від 13.11.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-6175/09/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 02.12.2009. Розгляд справи відкладався до 21.12.2009 у звязку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 21.12.2009 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Представник позивача підтримав вимоги позовної заяви, просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 5313 грн. 61 коп., з яких: 5 271 грн. 55 коп. - недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2008 року по вересень (включно) 2009 року; 40 грн. 83 коп. заборгованість зі сплати фінансових санкцій та 1 грн. 23 коп. заборгованість по пені. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Клінкул Технолоджі Укураїна» зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 09.11.2006 як юридична особа, є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя.

Згідно картки особового рахунку відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом України по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 5 271 грн. 55 коп., які ним самостійно визначені в поданих до Пенсійного фонду України розрахунках сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з жовтня 2008 року по вересень (включно) 2009 року, а саме:

за жовтень 2008 року 429 грн. 44 коп.;

за листопад 2008 року 429 грн. 44 коп.;

за грудень 2008 року 450 грн. 56 коп.;

за січень 2009 року 315 грн. 39 коп.;

за лютий 2009 року 450 грн. 56 коп.;

за березень 2009 року 450 грн. 56 коп.;

за квітень 2009 року 454 грн. 08 коп.;

за травень 2009 року 454 грн. 08 коп.;

за червень 2009 року 454 грн. 08 коп.;

за липень 2009 року 461 грн. 12 коп.;

за серпень 2009 року 461 грн. 12 коп.;

за вересень 2009 року 461 грн. 12 коп.

Доказів сплати, самостійно визначених сум страхових внесків відповідачем не надано.

На виконання вимог ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та п.8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663) Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя надіслало відповідачу вимогу про сплату недоїмки за №Ю-48/10 від 06.10.2009.

12.10.2009 зазначена вимога була отримана відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення про вручення №855229.

За несплату відповідачем нарахованих страхових внесків позивачем було прийняте рішення від 21.10.2008 №416 про застосування фінансових санкцій - 40 грн. 83 коп. і нараховано пені 1 грн. 23 коп. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Вказане рішення було отримане відповідачем 30.10.2008, про що підтверджується поштовим повідомленням про вручення №2689517.

Доказів оскарження зазначеного рішення в порядку та строки передбачені ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV відповідачем не надано.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування згідно з ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV встановлюють, що страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція).

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Підпункт 11.11 пункту 11 Інструкції встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Частиною 2 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч.3 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.п. «б» п.8.2 Інструкції, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом пяти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.

Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичній особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV за несплату (неперерахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у т.ч. донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (10%, 20% або 50%). Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 % зазначених сум коштів, нарахована за кожен день прострочення платежу.

Згідно з положеннями абз.8 ч.3 ст.106 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про примусове стягнення з ТОВ «Клінкул Технолоджі Україна» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 5313 грн. 61 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Клінкул Технолоджі - Україна» задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Клінкул Технолоджі - Україна» (69034, вул.Реактивна, буд.1, р/р 26008976712788 в Запорізькій філії «Першого Українського міжнародного Банку», МФО 313623, ЄДРПОУ 34718689) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя (69067, м.Запоріжжя, вул.Союзна, 32, р/р 25607301201077, Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФ0 313957, ОКПО 20508427) заборгованість по страховим внескам (недоїмку) у сумі 5271 (пять тисяч двісті сімдесят одна) грн. 55 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Клінкул Технолоджі - Україна» (69034, вул.Реактивна, буд.1, р/р 26008976712788 в Запорізькій філії «Першого Українського міжнародного Банку», МФО 313623, ЄДРПОУ 34718689) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя (69067, м.Запоріжжя, вул.Союзна, 32, р/р 25604301301077, Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФ0 313957, ОКПО 20508427) фінансові санкції у сумі 40 (сорок) грн. 83 коп., пеню у сумі 1 (одна) грн. 23 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 24.12.2009.