Ухвала суду № 72351120, 21.02.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

21.02.2018 № 820/147/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Козир В.М.,

за участю представника позивача - Мартіної Л.Г.;

представника відповідача - Лютянського М.Я.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Комунального підприємства "Харків-Сигнал" (вул. Чоботарська, 6, м. Харків) до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Харківська міська рада (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7) та Департамент інфраструктури Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7) про скасування податкових повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Харків-Сигнал" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення - рішення відповідача від 20.10.2017 № 0003181403, № 0003201403, № 0003191403, № 0003171403.

Ухвалою судді від 15.01.2018 було прийнято до розгляду вказаний адміністративний позов, відкрито провадження в у справі та призначено підготовче засідання у справі.

Ухвалою від 25.01.2018 до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача було залучено Харківську міську раду (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, код: 04059243) та Департамент інфраструктури Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, код: 34468231). Роз'яснено третім особам, що у строк, протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, вони мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

В судове засідання 21 лютого 2018 року представники третіх осіб не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки до суду не повідомили.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання що визнання явки представників третіх осіб у судове засідання обов'язковою.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства відповідно до статті 2 КАС України є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; обов'язковість судового рішення; забезпечення права на апеляційний перегляд справи; забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами; відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (ч.1 ст.2 КАС України).

Враховуючи зазначене, треті особи, залучені до участі у справі з предметом спору у сфері публічно-правових відносин, мають надати особисті пояснення щодо вимог, заявлених в адміністративному позові з урахуванням відзиву, поданого відповідачем, з метою всебічного і повного з'ясування обставин справи судом, враховуючи ті обставини, що рішення суду, прийняте за результатами розгляду даного адміністративного позову може вплинути на права та обов'язки Харківської міської ради та Департаменту інфраструктури Харківської міської ради.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне, для з'ясування всіх обставин у справі зобов'язати третіх осіб надати письмові пояснення щодо позову або відзиву, а також письмові докази на обґрунтування доводів, викладених в поясненнях.

Крім того, за правилами статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.

На підставі наведеного та, керуючись ст.ст.205, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати явку представників третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Харківської міської ради та Департаменту інфраструктури Харківської міської ради до судового засідання обов'язковою.

Зобов'язати Харківську міську раду та Департамент інфраструктури Харківської міської ради забезпечити явку своїх уповноважених представників до судового засідання.

Відкласти розгляд справи на 12 год. 00 хв. 12 березня 2018 року.

Зобов'язати Харківську міську раду та Департамент інфраструктури Харківської міської ради подати за три дні до початку судового засідання письмові пояснення щодо позову або відзиву, а також письмові докази на обґрунтування доводів, викладених в поясненнях.

Повідомити третіх осіб, що у разі невиконання вимог зазначеної ухвали до вказаних осіб буде застосовано захід процесуального примусу, передбачений статтею 145 КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 22 лютого 2018 року.

Суддя В.В. Єгупенко