Рішення № 72350806, 09.02.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3/18

09 лютого 2018 р.м.Тернопіль

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання протиправнимта скасування рішення, зобов"язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов"язання вчинити дії.

Позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що він рішенням ОСОБА_4 Юстиції від 08.12.2016 р. № 3111/0/15-16 звільнений з посади судді Апеляційного суду Тернопільської області у відставку у зв’язку з поданням заяви відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 126 Конституції України. Наказом голови Апеляційного суду Тернопільської області від 16.12.2016 року № 263 позивача звільнено з посади. Стаж судді на момент звільнення становив 31 рік 10 місяців та 22 дні, що давав право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Уповноваженою особою Апеляційного суду Тернопільської області було підготовлено та подано до ОСОБА_1 ОУПФУ в Тернопільській області пакет документів для призначення довічного грошового утримання та разом з цим була додана довідка № 01-17/120/2016 від 16.12.2016 р. згідно з якої заробітна плата позивача станом на грудень 2016 року складала 29920,00 грн.

Проте у зазначеній довідці помилково не була врахована одна з виплат яка також підлягає врахуванню при обчислені щомісячного грошового утримання, а саме матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі посадового окладу.

30 листопада 2017 року позивач звернувся із довідкою № 7660/17 від 26.10.2017 року відповідно до якої допомога на оздоровлення становила 15950,00 грн. до ОСОБА_1 ОУПФУ в Тернопільській області в якій просив перерахувати раніше призначену йому щомісячну довічну допомогу грошового утримання з 20 грудня 2016 року з включенням суми допомоги на оздоровлення.

21 грудня 2017 року позивач отримав лист ОСОБА_1 ОУПФУ в Тернопільській області від 12 грудня 2017 року № 1982/05 в якому його повідомлено про відмову у перерахунку його щомісячного довічного грошового утримання у зв’язку із тим, що подана довідка № 7660/817 від 26.10.2017 року про суму виплаченої позивачу допомоги на оздоровлення не відповідає встановленій формі довідки, яка подається для призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, а тому провести перерахунок із врахуванням долучених до звернення довідок немає можливості.

Вважає дане рішення протиправним та просить його скасувати з мотивів викладених у позовній заяві.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з мотивів викладених у відзиві на позовну заяву.

Просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановив.

Рішенням ОСОБА_4 Юстиції від 08.12.2016 р. № 3111/0/15-16 ОСОБА_2 звільнений з посади судді Апеляційного суду Тернопільської області у відставку у зв’язку з поданням заяви відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 126 Конституції України. Наказом голови Апеляційного суду Тернопільської області від 16.12.2016 року № 263 ОСОБА_2 звільнено з посади. Стаж судді на момент звільнення становив 31 рік 10 місяців та 22 дні, що давав право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Уповноваженою особою Апеляційного суду Тернопільської області було підготовлено та подано до ОСОБА_1 ОУПФУ в Тернопільській області пакет документів для призначення довічного грошового утримання та разом з цим була додана довідка № 01-17/120/2016 від 16.12.2016 р. згідно з якої заробітна плата позивача станом на грудень 2016 року складала 29920,00 грн.

30 листопада 2017 року позивач звернувся до ОСОБА_1 ОУПФУ в Тернопільській області із довідкою № 7660/17 від 26.10.2017 року відповідно до якої допомога на оздоровлення становила 15950,00 грн. та просив перерахувати раніше призначену йому щомісячну довічну допомогу грошового утримання з 20 грудня 2016 року з включенням суми допомоги на оздоровлення.

ОСОБА_1 ОУПФУ в Тернопільській області від 12 грудня 2017 року № 1982/05 ОСОБА_2 повідомлено про відмову у перерахунку його щомісячного довічного грошового утримання у зв’язку із тим, що подана довідка № 7660/817 від 26.10.2017 року про суму виплаченої позивачу допомоги на оздоровлення не відповідає встановленій формі довідки, яка подається для призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, а тому провести перерахунок із врахуванням долучених до звернення довідок немає можливості.

Статтею 142 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 02.06.2016 року №1402 визначено, судді, який вийшов у відставку, після досягнення чоловіками віку 62 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виплачується пенсія на умовах, визначених зазначеним Законом, або за його вибором щомісячне довічне грошове утримання.

Суддя у відставці, який не досяг віку, встановленого частиною першою цієї статті, отримує щомісячне довічне грошове утримання. При досягненні таким суддею віку, встановленого частиною першою цієї статті, за ним зберігається право на отримання щомісячного довічного грошового утримання або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, визначених Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788 встановлено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону.

Суд, проаналізувавши вищевказані норми законів вважає, що суми виплат які отримувала застрахована особа і з яких були нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, а поскільки з матеріальної допомоги на оздоровлення у розмірі15950.00 грн., що була виплачена ОСОБА_2 в 2016 році були нараховані та сплачені страхові внески то дану суму також слід врахувати в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії.

Таким чином суд приходить до висновку, що поскільки матеріальну допомогу на оздоровлення у розмірі посадового окладу слід враховувати в заробіток (дохід) при обчисленні пенсії то дані позовні вимоги слід задовольнити, однак з врахуванням строків давності передбачених ст.122 КАС України.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_1 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про відмову у здійсненні перерахунку щомісячного довічного утримання ОСОБА_2 – неправомірними.

Зобов’язати Тернопільське об’єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_5 відповідно до довідки Апеляційного суду Тернопільської області № 7660/17 від 26.10.2017 року з врахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 15950,00 грн. починаючи з 02.07.2017 року.

Рішення набирає законної сили в порядку встановленому ст..255 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.295 КАС України

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.