Постанова № 72335286, 20.02.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2018 рокуЛьвів№ 876/11963/17

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання - Дробот М.Ю.,

за участю:

представника позивача - Біяна Б.Р.

представника третьої особи:

ДПІ у м. Івано-Франківську- Лаврука В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2017 року (Головуючий суддя: Григорук О.Б., ухвалено о 11 год. 11 хв. у м.Івано-Франківськ, 10.11.2017р. складено повний текст ухвали) про залишення адміністративного позову без розгляду у справі за позовом державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, треті особи: публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Глобус», публічне акціонерне товариство «Перший український міжнародний банк», публічне акціонерне товариство «Мега Банк», публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк», ДПІ у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, публічне акціонерне товариство Акціонерний банк "Укргазбанк" про визнання протиправними та скасування Постанов про арешт коштів боржника від 05.07.2017 та від 17.07.2017 ВП №50057608,-

ВСТАНОВИЛА:

ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго" звернулося з позовом до УДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області, треті особи: ПАТ «Комерційний банк «Глобус», ПАТ «Перший український міжнародний банк», ПАТ «Мега Банк», ПАТ «Державний ощадний банк», ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області, ПАТ Акціонерний банк "Укргазбанк", в якому з врахуванням уточнених позовних вимог просило визнати протиправними та скасувати постанови про арешт коштів боржника від 05.07.2017 та від 17.07.2017 ВП №50057608.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2017 року, позовну заяву залишено без розгляду.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції позивач оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду, оскільки позивач пропустив визначений ч. 2 ст. 181 КАС України десятиденний строк звернення до суду, а доказів поважності причин пропуску цього строку не надав.

Частиною 2 ст.181 КАС України встановлено спеціальні строки звернення до суду у справах зазначеної категорії, а саме: - позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувані: - постанову про арешт коштів боржника від 05.07.2017 ВП №50057608 позивач отримав 10.07.2017 (а.с.66), - а постанову про арешт коштів боржника від 17.07.2017 ВП №50057608 позивач отримав 24.07.2017 (а.с.14)

Таким чином, наявні докази свідчать про те, що перебіг строку звернення до суду розпочався з наступного дня після одержання позивачем оскаржуваних рішень і такий строк завершився для позивача щодо оскарження постанови про арешт коштів боржника від 05.07.2017р. - 21.07.2017р., а постанови від 17.07.2017р. - 04.08.2017р..

Отже, враховуючи те, що позивач з позовом про скасування постанови про арешт коштів боржника від 17.07.2017р. ВП №50057608 звернувся лише 05.09.2017р. (а.с.5), а заяву про зміну предмету позову, в якій просила скасувати постанови про арешт коштів боржника від 05.07.2017 ВП №50057608 подав 04.10.2017р.(а.с.62-63), колегія суддів прийшла до неспростовного переконання про те, що суд першої інстанції у відповідності до вимог п.9 ч.1 ст.155 КАС України - вірно залишив дану позовну заяву без розгляду.

Стосовно посилань апелянта на те, що ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.09.2017р. у справі №809/1223/17 про відкриття провадження вже було вирішено питання відсутності підстав для залишення позовної заяви без розгляду та встановлено, що адміністративний позов подано у строк передбачений законом та відсутні норми процесуального права, які б надавали суду право в межах одного провадження з власної ініціативи вирішувати по іншому правове питання процесуального характеру, яке вже було вирішено на попередніх стадіях провадження в суді першої інстанції, слід осібно наголосити, що зазначене спростовується змістом ч. 2 ст. 100 КАС України в якій саме і йдеться про те, що позовна заява може бути залишена без розгляду, як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході судового розгляду справи.

Перевіривши дійсні обставини справи та додатково проаналізувавши зібрані документальні докази по матеріалах справи, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.316 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законну та обґрунтовану ухвалу з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись статтями 229, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" - залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2017 року про залишення адміністративного позову без розгляду у справі №809/1223/17 - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Р. М. Гулид судді С. М. Кузьмич В. З. Улицький Повне судове рішення складено 20.02.2018 року