Ухвала суду № 72331703, 18.10.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

18 жовтня 2017 року м. Київ № 2а-16951/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О. розглянувши в письмовому провадженні заяву Київського міського центру зайнятості про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовом Київського міського центру зайнятості

до Державної служби України з надзвичайних ситуацій

про стягнення коштів у розмірі 37 884,20 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Київським міським центром зайнятості подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Суду від 06.10.2017 заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.10.2017, яке в подальшому було відкладено на 17.10.2017 за клопотанням представника відповідача про надання часу для підготовки додаткових документів по справі на обґрунтування власної правової позиції.

За наслідками проведеного судового засідання 17.10.2017, Суд протокольно ухвалив здійснити подальший розгляд заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в письмовому провадженні, відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши надані сторонами докази та письмові пояснення, Суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача щодо необхідності поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, з урахуванням наступного.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.01.12 р. у справі №2а-16951/2670 позовні вимоги Київського міського центру зайнятості задоволено: присуджено до стягнення з Міністерства надзвичайних ситуацій України кошти у сумі 37 884, 2 грн. на користь Київського міського центру зайнятості.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 06.09.12 р. судове рішення залишене без змін, після чого за заявою стягувача 25.09.12 р. видано виконавчий лист.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.04.13 р. в порядку ст. 259 КАС України у виконавчому листі виправлено помилку, у зв'язку з чим 20.05.13 р. видано новий виконавчий лист.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.08.2015 заяву Київського міського центру зайнятості про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-16951/11/2670 задоволено. Поновлено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

14.09.2015 Судом на виконання ухвали від 09.07.2015 видано дублікат виконавчого листа.

20 листопада 2015р Київським міським центром зайнятості було подано до виконання дублікат виконавчого листа № 2а-16951/11/2670, виданий 15.09.2015р. Окружним адміністративним судом м. Києва до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

25 листопада 2015 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Руденком В.В. винесено Постанову (ВП № 49474363) про відмову у відкритті виконавчого провадження щодо стягнення з Міністерства надзвичайних ситуацій України на користь Київського міського центру зайнятості суми боргу.

Підставою для прийняття постанови про відмову у відкритті ВП стало те, що згідно ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

01 березня 2016 р. Київським міським центром зайнятості було подано до виконання дублікат виконавчого листа № 2а-16951/11/2670, виданий 15.09.2015р. Окружним адміністративним судом м. Києва до Державної казначейської служби України про стягнення коштів з рахунків боржника з Міністерства надзвичайних ситуацій України у сумі 37 884,20 грн.

20 березня 2016 року листом Державної Казначейської служби України за №5-08/1446-4663 повернуто дублікат виконавчого листа № 2а-16951/11/2670 виданий 15.09.2015р. Окружним адміністративним судом м. Києва до Київському міському центру зайнятості, на підставі того, що боржник - Міністерство надзвичайних ситуацій України в Державній казначейський службі України не обслуговується, в зв'язку з новоутвореною Державною службою України з надзвичайних ситуацій.

Враховуючи зазначене, 29 березня 2016 року Київським міським центром зайнятості подано до Окружного адміністративного суду м. Києва заяву про заміну сторони її правонаступником по справі №2а-16951/11/2670 за позовом Київського міського центру зайнятості до Міністерства надзвичайних ситуацій України про стягнення коштів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 липня 2017 року, заяву Київського міського центру зайнятості задоволено, сторону (боржника) замінено: Міністерство надзвичайних ситуацій України (код ЄДРПОУ 00013528) змінено її правонаступником - Державною службою України з надзвичайних ситуацій (код ЄДРПОУ 38516849).

Відповідно до ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Наявні у справі матеріали дають підстави для висновку про те, що позивачем пропущено строк звернення виконавчого листа до виконання з поважних причин.

Зокрема, первісно виданий виконавчий лист по справі двічі повертався позивачу у зв'язку з відмовою у відкритті виконавчих проваджень постановами Відділів державної виконавчої служби України Подільського районного управління юстиції у м. Києві від 09.11.12 р. ВП №35077291 та Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві від 14.01.13 р. ВП №35955347, оскільки позивач звернувся з заявами про відкриття виконавчого провадження до неналежних органів стягнення. В подальшому стягувач звертався до Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві, Державної виконавчої служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, проте виконавчий лист повернуто органами стягнення без виконання.

Враховуючи зазначені обставини в сукупності, суй дійшов переконання, що позивачем пропущено строк на пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, внаслідок чого такий строк підлягає поновленню.

При цьому, посилання відповідача на те, що позивачу майже 2 роки з 09.07.2015 по 13.07.2017 було відомо про необхідність заміни сторони виконавчого провадження, Судом відхиляються, адже в період з 29.03.2016 по 13.07.2017 заява позивача про заміну сторони виконавчого провадження перебувала на розгляді в Окружному адміністративному суді міста Києва, що не залежало від позивача.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 261, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Київського міського центру зайнятості про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-16951/11/2670 задовольнити.

2. Поновити Київському міському центру зайнятості пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа (дублікат) Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 вересня 2015 року в адміністративній справі № 2а-16951/11/2670 до виконання.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя П.О. Григорович