Ухвала суду № 72329215, 21.02.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

21 лютого 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/41/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Головка А.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання – Крутько О.В.,

позивача – ОСОБА_1,

представника відповідача – ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: Полтавський обласний військовий комісаріат про визнання рішення протиправним, визнання нечинним пункту протоколу та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03 січня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення комісії з розгляду питань, пов"язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби про відмову у призначенні одноразової допомоги ОСОБА_1 (Полтавський ОВК) донці загиблого внаслідок травми, пов"язаної з виконанням обов"язків військової служби, старшого лейтенанта ОСОБА_3, у зв"язку із досягненням нею повноліття; визнання нечинним пункту 182 Протоколу засідання комісії з розгляду питань, пов"язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 13.11.2015 № 52; зобов"язання призначити одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 (Полтавський ОВК) повнолітньому члену сім"ї - донці загиблого внаслідок травми, пов"язаної з виконанням обов"язків військової служби, старшого лейтенанта ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про смерть серія І-КЕ № 274358 від 26.07.2014 в розмірі 500 - кратного прожиткового мінімуму встановленого законом для працездатних осіб на дату смерті, в сумі 609000 грн.

Ухвалою суду від 05 січня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 816/41/18, розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 10:30 год. 25 січня 2018 року.

Ухвалою суду від 25 січня 2018 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Полтавський обласний військовий комісаріат.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із частиною 2 статті 122 Кодексу для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до пункту 13 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975, керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого додаються документи, зазначені в пунктах 10 і 11 цього Порядку. Розпорядник бюджетних коштів приймає у місячний строк після надходження зазначених документів рішення про призначення або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги і надсилає його разом з документами уповноваженому органові для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, або у разі відмови для письмового повідомлення заявника із зазначенням мотивів відмови.

В листі Полтавського обласного військового комісаріату від 19.11.2015 № 10/696 зазначено мотиви відмови у призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та роз"яснено право на оскарження рішення в суді.

Згідно з поясненнями позивача лист Полтавського обласного військового комісаріату від 19.11.2015 № 10/696 вона отримала в кінці осені 2015 року.

Таким чином, строк звернення до суду з цим позовом слід рахувати з 01.12.2015.

До суду із цим позовом позивач звернувся 03.01.2018, тобто із пропуском встановленого частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, строку на оскарження до суду вказаного рішення.

Обставини пропуску строку звернення до суду, наведені позивачем у поясненнях від 19.02.2018, суд вважає необґрунтованими та неповажними.

Відповідно до частини 3 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: Полтавський обласний військовий комісаріат про визнання рішення протиправним, визнання нечинним пункту протоколу та зобов'язання вчинити певні дії.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: Полтавський обласний військовий комісаріат про визнання рішення протиправним, визнання нечинним пункту протоколу та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя А.Б. Головко