Ухвала суду № 72322656, 09.02.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/303/18

УХВАЛА

09 лютого 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали позовної заяви Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипська, 6, м. Одеса, 65042, ідентифікаційний код 40342996) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65000, РНОКПП НОМЕР_1) про стягнення штрафу в загальному розмірі 10166,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипська, 6, м. Одеса, 65042, ідентифікаційний код 40342996) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65000, РНОКПП НОМЕР_1) про стягнення штрафу в загальному розмірі 10166,00 грн.

Згідно з ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 25.01.2018 року позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипська, 6, м. Одеса, 65042, ідентифікаційний код 40342996) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65000, РНОКПП НОМЕР_1) про стягнення штрафу в загальному розмірі 10166,00 грн. було залишено без руху, а позивача повідомлено про необхідність у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали від 25.01.2018 року усунути недоліки у позовній заяві та роз'яснено, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде повернута позивачеві.

Підставами для залишення позовної заяви без руху були: відсутність документу про сплату судового збору у сумі 1762,00 грн. та доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; необхідність позивачу як суб'єкту владних повноважень вказати, коли у нього виникли підстави, що дають право на пред'явлення зазначених вимог.

Позивач копію ухвали суду від 25.01.2018 року отримав 02.02.2018 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

07.02.2018 року через канцелярію суду надійшло клопотання від представника позивача про продовження строку виконання вимог ухвали суду від 25.01.2018 року. В обґрунтування поданого клопотання представник позивач зазначив, що Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області є бюджетною установою, яка фінансується з державного бюджету, а розрахунково-касове обслуговування здійснюється органами державного казначейства, кошторис на 2018 рік станом на теперішній час є не затвердженим, а тому сплатити судовий збір не виявляється можливим, відповідно до виписки по рахунку за КЕКВ 2800 (Інші видатки) кошти є, однак відсутність затвердженого кошторису на даний момент унеможливлює сплату судового збору. При цьому, належних доказів в обґрунтування поданого клопотання представник позивача до суду не надав.

Разом з цим, відповідно до наданої копії виписки вбачається, що залишок на рахунку складає 5764919,15 грн.

Суд також враховує, що представник позивача жодних пояснень та обґрунтувань щодо інших недоліків позовної заяви взагалі не зазначає.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання представника позивача про продовження строку виконання вимог ухвали суду від 25.01.2018 року слід відмовити, оскільки воно є необґрунтованим, та суд надав достатній строк для усунення недоліків позовної заяви.

Таким чином, станом на 07.02.2018 року, тобто у наданий судом п'ятиденний строк, позивач не виконав ухвалу суду від 25.01.2018 року.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, з урахуванням ст.169 КАС України, суддя дійшов висновку, що позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипська, 6, м. Одеса, 65042, ідентифікаційний код 40342996) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65000, РНОКПП НОМЕР_1) про стягнення штрафу в загальному розмірі 10166,00 грн. необхідно повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.118, 119, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про продовження строку виконання вимог ухвали від 25.01.2018 року.

2. Позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипська, 6, м. Одеса, 65042, ідентифікаційний код 40342996) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65000, РНОКПП НОМЕР_1) про стягнення штрафу в загальному розмірі 10166,00 грн. повернути позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко