Постанова № 72310492, 16.02.2018, Приморський районний суд м. Одеси

16.02.2018

Справа № 522/580/16-к

Провадження 1-кс/522/2697/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Лабунський В.М., при секретарі Шараєвій О.А., за участю слідчого Борисова О.О., адвоката ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Одеській області, погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області, про накладення арешту, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання СУ ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12013170180001098 від 13.07.2013, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 191, ст. 219, ч. 1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що 26.03.2012 між приватним сільськогосподарським підприємством «Едельвейс» та державним підприємством «Дослідницьке господарство «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» (далі СГІ-НЦНС) укладено договір №1 на вирощування сільськогосподарської продукції на умовах підряду, який зареєстровано в Національній академії аграрних наук.

Згідно умов п. 1 вказаного договору, з метою підвищення ефективності виробництва товарної сільськогосподарської продукції, ПСП «Едельвейс» здійснює вирощування гібридного насіння сільськогосподарських культур на земельному масиві загальною площею 3000 гектар.

При цьому, відповідно п. 2.1. Договору ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ- НЦНС» зобов’язане надати доступ до вищевказаного земельного масиву.

Умовами п. 2.2. Договору визначено, що ПСП «Едельвейс» виконує за рахунок власних коштів та власними силами роботи на земельному масиві по виробництву сільськогосподарської продукції, а саме: пахоту, передпосівну підготовку, посів, наступну культивацію, обробку посівів, збирання врожаю, вивіз та подальше доведення до кондиції.

Пунктом 2.3. Договору визначено, що реалізацію продукції здійснює ПСП «Едельвейс» за ціною, погодженою із ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ- НЦНС».

Пунктом 2.6. Договору визначено, що ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ- НЦНС» не має права втручатися в проведення ПСП «Едельвейс» робіт на земельному масиві та зобов’язане не перешкоджати таким діям.

Відповідно до умов п. 2.7. Договору, ПСП «Едельвейс» є власником посівів та врожаю, а згідно п. 2.8. Договору, грошові кошти, отримані від реалізації вирощеної продукції, є повною оплатою виконаних робіт ПСП «Едельвейс».

Пунктом 2.9 цього Договору передбачено, що ПСП «Едельвейс» здійснює оплату ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ-НЦНС» за послуги спеціалістів, надання консультацій, науковий супровід робіт передбачений п.1.4 договору, згідно графіку оплати узгодженої сторонами, в сумі 330 грн. за 1 га посівних площ.

Крім того, 04.01.2013 між державним підприємством «Дослідницьке господарство «Новоселівське» СГІ-НЦНС» та приватним сільськогосподарським підприємством «Едельвейс» укладено договір № 1 підряду на вирощування продукції рослинництва, згідно якого ПСП «Едельвейс» зобов’язується на свій ризик в оптимальні періоди, згідно технологічних карт, з високою якістю, за рахунок власних коштів та матеріальних ресурсів виконати роботи по вирощуванню продукції рослинництва на площі 2457,9 га, а ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ-НЦНС» зобов’язується прийняти ці роботи по акту передачі та оплатити їх. (Договір 31.10.2013 господарським судом визнано недійсним).

Відповідно до вказаних договорів ПСП «Едельвейс» за власні кошти та з використанням власної робочої сили оброблені та засіяні наступні земельні ділянки: земельна ділянка розміром 739,5 га - зерновими культурами (озима пшениця та ріпак), 1000 га - соняшником, 700 га - кукурудзою.

Згідно з протоколом Котовської райдержадміністрації Одеської області від 15.07.2013, у зв’язку з непорозумінням між керівниками вказаних господарств щодо збирання врожаю та взаєморозрахунків, прийнято рішення про збирання врожаю зернових культур з земельної ділянки розміром 739,5 га. (озима пшениця та ріпак), силами ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ-НЦНС», а кошти з його продажу направити у повному обсязі на погашення заборгованості ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ-НЦНС».

У зв’язку з цим, ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ-НЦНС» в серпні 2013 року зібрало врожай озимої пшениці та ріпака на земельній ділянці розміром 739,5 га, який нібито зберігає на території господарства.

Разом з цим, ухвалою Господарського суду Одеської області по справі № 916/61/13 від 08.01.2013 за заявою управління Пенсійного фонду України у м. Котовськ та Котовському районі порушено провадження про банкрутство боржника державного підприємства дослідного господарства «Новоселівське» СГІ-НЦНС».

Судом затверджено поданий розпорядником майна боржника реєстр визнаних судом грошових вимог кредиторів до ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ- НЦНС», на загальну суму 2 499 157, 78 грн., з них: ПФУ України - 626680, 32 грн., ФОП ОСОБА_10 - 1 057 215, 13 грн., зарплата - 805 758, 72 грн., аліменти - 8356 грн.

Крім того, проведеними слідчими (розшуковими) діями, зокрема у ході допиту осіб, встановлені випадки продажу керівництвом ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ-НЦНС» зернових культур у великих розмірах різним покупцям без належного оформлення та фінансового обліку на підприємстві.

У зв’язку з чим, у кримінальному провадженні на підставі ухвали суду Котовською об’єднаною державною фінансовою інспекцією проведено виїзну позапланову ревізію фінансово-господарської діяльності ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ-НЦНС», за результатами якої, встановлено недоотримання господарством коштів від реалізації продукції рослинництва у 2012 році в сумі 2 222 062,86 грн., у2013 році - 3 047 039,00 гривень. Також, виявлено інші порушення законодавства про бухгалтерський облік та фінансову звітність, зокрема недостовірність обліку та неоприбуткування на підприємстві частини продукції рослинництва урожаю 2012-2013 років, недостовірність даних щодо земельних ділянок, на яких проведено посіви та зібрано врожай та інше.

Крім того, 14.06.2017 слідчим за участю спеціалістів Держгеокадастру в сфері насінництва проведено огляд території земельної ділянки, що перебувала в постійному користуванні ДП «ДГ «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення», під час якого встановлено наявність посівів кукурудзи та незначної частини соняшника.

Згідно наявної інформації територіального органу Держгеокадастру Котовського району зазначені посіви проводилися ДП «ДГ «Новоселівське». У той же час, відповідно до документації арбітражного керуючого дане підприємство господарську діяльність не здійснює.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні надійшло звернення президента Національної академії аграрних наук України ОСОБА_11 провести перевірку законності дії Арбітражного керуючого ОСОБА_12, та здійснити заходи, що унеможливлять вибуття земельної ділянки ДП «ДГ «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» право постійного користування якою посвідчено державним актом серії ОД № 14-017 від 14.05.1996, площею 8409 га на території Котовського району Одеської області.

08 січня 2013 р. ухвалою Господарського суду Одеської області порушено провадження по справі № 916/61/13-г про визнання банкрутом - ДП «ДГ «Новоселівське» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Постановою Господарського суду Одеської області від 18 березня 2015 року ДП «ДГ Новоселівське» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. На засіданні Комітету кредиторів 22.04.2016 року прийнято рішення відкласти проведення заходів, щодо звільнення працівників в зв’язку із інформацією НААН про пошук шляхів відновлення платоспроможності боржника. Протоколом № 04/07/16 від 04.07.2016 року зафіксовано рішення комітету кредиторів розглянути пропозиції НААН про проведення заходів по відновленню платоспроможності господарства. На сьогодні, між Академією та Арбітражним керуючим ведеться переписка стосовно укладення мирової угоди. 25.10.2016 року на адресу ДП «ДГ «Новоселівське» було направлено НААН проект мирової угоди. 18.11.2016 на адресу НААН надійшов лист за підписом ОСОБА_12 з проханням надати інформацію, стосовно джерел фінансування господарської діяльності банкрута та пропозиції, щодо інвесторів, які погодяться на умови ви кладені в мировій угоді. Отже, НААН сумісно із комітетом кредиторів та арбітражним керуючим здійснюються заходи направленні на відновлення платоспроможності боржника. Однак, 12 грудня 2016 на адресу НААН надійшов лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 8-28-0.13-19058/2-16 від 07.12.2016 з наступною інформацією: «Відповідно до листів Арбітражного керуючого - ліквідатора ДП «ДГ «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» ОСОБА_12, що надійшли до Головного управління на початку 2016 року, щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою зазначеного державного підприємства відповідно до наказів Головного управління припинено право користування земельною ділянкою ДП «ДГ «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення», що посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії ОД № 14-017 від 14.05.1996, площею 8409 га на території Котовського району Одеської області. Відповідно до частини 3 статті 24 Земельного кодексу України, у разі ліквідації державного чи комунального підприємства, установи, організації землі, які перебувають у їх постійному користуванні, за рішенням відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування переводяться до земель запасу або надаються іншим громадянам та юридичним особам для використання за їх цільовим призначенням, а договори оренди земельних ділянок припиняються. Отже, переведення земель державного підприємства до земель запасу можливе, лише у разі ліквідації банкрута. Враховуючи, що НААН та комітет кредиторів бачить реальні шляхи відновлення платоспроможності боржника й співпрацюють в цьому напрямку, вважаємо дії Арбітражного керуючого незаконними, упередженими, такими, що суперечать нормам чинного законодавства та направленими на нанесення збитків державній науковій установі.

Вищевказане нерухоме майно - це земельна ділянка, право постійного користування якою посвідчено державним актом серії ОД № 14-017 від 14.05.1996, площею 8409 га на території Котовського району Одеської області.

На даний час встановлено, що на підставі листів Арбітражного керуючого - ліквідатора ДП «ДГ «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» ОСОБА_12, без погодження НААН України, вказана земельна ділянка вилучена з постійного користування ДП «ДГ «Новоселівське», яке на даний час не ліквідовано, та згідно даний Публічної кадастрової карти України, на території вказаної земельної ділянки відбувається створення та виділення нових земельних ділянок, які передаються на праві приватної власності фізичним особам.

Однак, на даний час більша частина території вказаної колишньої земельної ділянки ДП «ДГ «Новоселівське» має державну форму власності, але територіальними органами Держгеокадастру вчиняються дії щодо виділення земельних ділянок в приватну власність фізичних осіб.

14.06.2017 в ході огляду території колишньої земельної ділянки ДП «ДГ «Новоселівське» на території Котовського району Одеської області (поблизу с.Розалівка, с. Федорівка, с. Мал.Олександрівка), виявлено численні посіви сільськогосподарської рослинної культури – кукурудзи та посіви соняшника, які згідно пояснень спеціаліста ОСОБА_13 виконані однотипно (тобто тими ж засобами, способом, сільськогосподарською технікою) в березні 2017 року.

При цьому, приймаючи до уваги відомості про листи Арбітражного керуючого - ліквідатора ДП «ДГ «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» ОСОБА_12, що надійшли до Головного управління Держгеокадастру України на початку 2016 року, щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою зазначеного державного підприємства та здійснення на даний час створення та виділення нових земельних ділянок, у будь-якої фізичної та юридичної особи були відсутні підстави для здійснення посіву кукурудзи та соняшнику в квітні-травні 2017 р.

Таким чином, невстановлені особи в квітні-травні 2017 р., на території колишньої земельної ділянки ДП «ДГ «Новоселівське» незаконно, не маючи будь-яких правових підстав, самовільно здійснили посіви сільськогосподарських культур – кукурудзи та соняшника, та території сільськогосподарських земель державної форми власності, тобто самовільно, всупереч установленому законом порядку, вчинили дії, правомірність яких оспорюється, що призвело до заподіяння значної шкоди державним інтересам.

Отже врожай посівів сільськогосподарських культур – кукурудзи та соняшника, може бути використаний як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, є об’єктом кримінально протиправних дій невстановлених осіб, набутий кримінально - протиправним шляхом (або отриманий юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення) – тобто є речовим доказом згідно ст. 98 КПК України.

Оглядом від 21.06.2017 р. офіційного сайту Публічної кадастрової карти України, шляхом співставлення план-схеми Державного акту серії ОД № 14-017 від 14.05.1996, на право постійного користування земельної ділянки площею 8409 га на території Котовського району Одеської області та даних Публічної кадастрової карти України, встановлено, що в межах земельної ділянки ДП «ДГ «Новоселівське» сформовано ряд земельних ділянок державної власності різної конфігурації, державної форми власності з кадастровими номерами згідно протоколу огляду. У деякої частини земельних ділянок змінено форму власності на приватну, що унеможливлює забезпечення збереження незаконно посіяного урожаю сільськогосподарських культур.

Подальше виділення земельних ділянок (на території земельної ділянки ДП «ДГ «Новоселівське») у приватну власність унеможливить збереження речових доказів у вигляді врожаю сільськогосподарських культур – кукурудзи та соняшника, які будуть вирощені на вказаних земельних ділянках.

На теперішній час слідством не встановлено особу, яка самовільно здійснила посів сільськогосподарських культур на земельній ділянці, право користування на яку було зареєстроване за ДП «ДГ «Новоселівське».

У зв’язку з вищевикладеним встановлено, що вказана земельна ділянка право користування на яку було зареєстроване за ДП «ДГ «Новоселівське» та в межах якої на даний час перебуває ряд новостворених земельних ділянок з кадастровими номерами, державної форми власності та урожай (насіння) кукурудзи і соняшника, яке знаходиться на ній є об’єктом (предметом) злочину і на його заволодіння спрямовано кримінальне правопорушення.

Крім того, в ході розслідування отримано відомості про те, що інші невстановлені особи, мають намір продовжувати вчинення злочину, направленого на використання земельної ділянки та заволодіння сільськогосподарською культурою, а саме насіння кукурудзи і соняшника та в подальшому реалізовувати його з використанням добропорядних набувачів.

Беручи до уваги спосіб вчинення кримінального правопорушення та вчинених ряду юридично значимих дій відносно колишньої земельної ділянки ДП «ДГ «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення», щодо новостворених земельних ділянок на її території, є загроза незаконного відчуження земельних ділянок або зміни цільового призначення.

Виходячи з наявної інформації та відомостей, що підтверджуються матеріалами кримінального провадження, є обґрунтовані підстави вважати, що невстановлені особи мають наміри незаконним шляхом використовувати земельні ділянки та заволодіти та в подальшому реалізувати зазначену сільськогосподарську культуру.

Згідно рапорту УСБУ в Одеській області, який надійшов до СУ ГУНП в Одеській області вбачається, що посадовими особами ГУ Держгеокадастру в Одеській області, в порушення норм чинного законодавства, підписано накази про надання дозволу на розробку землевпорядної документації мешканцям Одеської області за рахунок земель державної власності, які знаходяться у користуванні державних підприємств – дослідних господарств системи НААНУ.

Також встановлено, що зазначена земельна ділянка на підставі листів арбітражного керуючого ОСОБА_12, органами Держгеокадастру вилучена з постійного користування ДП «ДГ «Новоселівське», яке на даний час не ліквідовано, та переведено до земель запасу. У подальшому Держгеокадастром в Одеській області на території вказаної земельної ділянки проведено виділення нових земельних ділянок та видано накази про надання дозволу на розробку землевпорядної документації на земельні ділянки мешканцями Одеської області на підставі заяв останніх. Зазначені дії було проведено з порушенням вимог діючого законодавства України.

Таким чином вказане майно є предметом (об’єктом) кримінального правопорушення на яке направлено злочинний умисел невстановлених осіб.

На підставі викладеного, з метою встановлення всіх обставин скоєного кримінального правопорушення невстановленими особами, злочинні дії яких направлені на незаконне збагачення, а саме отримання доходу з реалізації об’єкта кримінально протиправних дій невстановлених осіб, набутий кримінально-протиправним шляхом (або отриманий юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення) – тобто врожаю сільськогосподарських культур та з метою запобігання його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження, а також для забезпечення цивільних позовів та недопущення подальшого безпідставного відчуження території земельної ділянки, що перебувала на праві постійного користуванні у ДП «ДГ «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення», виникла необхідність у накладенні арешту на врожай зерна кукурудзи та соняшника, розташованого в межах колишньої земельної ділянки ДП «ДГ «Новоселівське» СГІ НЦНС на земельних ділянках державної форми власності, та арешту на дані земельні ділянки (заборони на використання, розпорядження нерухомим майном чи вчинення будь-яких інших юридично значимих дій відносно нього, в тому числі зміни форми власності та здійснення буд-яких реєстраційних дій).

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав частково, та просив накласти арешт на вищезазначені земельні ділянки, в частині накладення арешту на урожай сільськогосподарських культур відмовився від підтримання вимог.

Адвокат ОСОБА_1, заперечував проти задоволення клопотання та вказав на те, що частина земель вже передана відповідно до законодавства України її громадянам, а щодо частини земель готуються дозвільні документи для встановлення права власності громадянами, в тому числі і учасниками АТО. Також вказав на те, що земельні ділянки не є майном щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що вони є доказом злочину, підлягають спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

При цьому, накладення арешту на земельні ділянки, щодо яких поданні клопотання (заяви) на їх відведення у власність в тому числі і учасникам АТО, призводить до невиправданого обмеження законної діяльності ГУ Держгеокадастру в Одеській області та унеможливлює виконання покладених на нього обов’язків щодо розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення.

Крім того, вказав на те, що ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 30.01.2018 р. було скасовано арешт накладений ухвалою від 20.09.2017 р., а саме з земельних ділянок, на які слідчий повторно просить накласти арешт.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до них матеріали, заслухав думку учасників процесу, суд вважає необхідним у задоволенні клопотання відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.

Щодо осіб, які не є підозрюваними та обвинуваченими або особами, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, не може бути прийнято ухвалу про арешт майна.

Вивченням матеріалів наданих до клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні, жодній особі про підозру не повідомлено.

При цьому, слідчим підтверджень того, що на теперішній час у кримінальному провадженні, власники земельних ділянок на які слідчий просить накласти арешт є особами, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, або до них заявлено цивільний позов з боку будь-якої юридичної або фізичної особи, суду надано не було.

Також, слідчим підтверджень того, що земельні ділянки було визнано речовими доказами або вони підлягають конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, або відшкодуванню шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, стягненню з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, суду також надано не було.

Крім того, слідчим в порушення п.3 ч.2 ст. 171 КПК України, до клопотання не було додано документи, які підтверджують право власності на земельні ділянки, що належить арештувати.

Згідно ч.5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Проте, в порушення зазначеної вимоги Закону, слідчим не було надано достатніх доказів на підтвердження обставин на які він посилається.

Слід зазначити, що з моменту внесення відомостей до ЄРДР, а саме з 13.07.2013 р. до теперішнього часу, органом досудового розслідування не встановлено осіб причетних до скоєння злочинів, також не встановлено чи причетні особи яким виділено земельні ділянки до скоєння розслідуваних злочинів.

У зв’язку з чим, доводи про те, що на вказане майно слід накласти арешт є необґрунтованими.

Крім того, встановлено, що ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 30.01.2018 р. було скасовано арешт накладений ухвалою від 20.09.2017 р., а саме з земельної ділянки, що перебувала на праві постійного користуванні у ДП «ДГ «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення», на території Котовського району Одеської області (поблизу с. Розалівка, с. Федорівка, с. Мал.Олександрівка), в межах якої сформовано земельні ділянки.

При цьому, задоволення клопотання про накладення арешту, може призвести до суттєвого порушення Конституційних прав та інтересів його законних власників, що є неприпустимим.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною ОСОБА_12 України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України. До основних стандартів у сфері правового регулювання відносин власності належить Загальна декларація прав людини (1948 р.) та Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод (1950 р.), учасником яких є Україна. Статтею 1 Протоколу № 1 (1952 р.) до Конвенції встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово нагадував, що перша та найважливіша вимога статті 1 Протоколу 1 полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення п.1 дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а п.2 визначає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном шляхом введення в дію «законів». Більше того, верховенство права, один з фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей конвенції (рішення у справах «Колишній король Греції та інші проти Греції» та «Малама проти Греції»).

Ст. 17 Загальної декларації прав людини, проголошує право приватної власності як основне і невідчужуване право людини. Конвенція про захист прав і основоположних свобод є міжнародним договором, який закріплює певний перелік найбільш важливих для людини суб'єктивних прав. Складовою цієї Конвенції є окремі протоколи, які доповнюють та розвивають її положення. Статтею 1 Протоколу №1 до Конвенції встановлено, що «кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальним принципам міжнародного права».

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.170-173 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Одеській області ОСОБА_14, про накладення арешту на земельну ділянку, що перебувала на праві постійного користуванні у ДП «ДГ «Новоселівське» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення», на території Котовського району Одеської області (поблизу с. Розалівка, с. Федорівка, с. Мал.Олександрівка), в межах якої сформовано земельні ділянки, та урожай сільськогосподарських культур, які розташовані на вказаній території, тобто насіння кукурудзи і соняшника, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12013170180001098 від 13.07.2013, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 191, ст. 219, ч. 1 ст.364 КК України – відмовити.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п’яти днів з дня її оголошення. Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: