Рішення № 72297818, 07.02.2018, Вінницький районний суд Вінницької області

Справа № 128/1778/16-ц

РІШЕННЯ

Іменем України

(заочне)

07 лютого 2018 року місто Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої – судді Саєнко О.Б., при секретарі- Кузьменко А.О.,

за участю: позивача -ОСОБА_1, представника позивача – ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визнання самочинно збудованим об’єктом житловий будинок та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення самочинно збудованого житлового будинку», -

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2016 року позивача звернувся до Вінницького районного суду зі позовом до ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення паркану та житлового будинку, визнання житлового будинку самочинно збудованим, в якому просить суд: - усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, площею 0,050 га, кадастровий номер 0520688906:04:007:0397, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого-будинку, господарських будівель і споруд, що розташована по вулиці Квітковій в селі Зарванці, Вінницького району, Вінницької області шляхом знесення неправомірно встановленого паркану відповідачем ; визнати самочинно збудованим об'єктом житловий будинок, що розміщений за адресою вулиця Спортивна, 7Б в селі Зарванці, Вінницького району, Вінницької області;усунути перешкоди у користуванні вище вказаною земельною ділянкою, шляхом знесення самочинно збудованого будинку ОСОБА_3 за адресою вулиця Спортивна, 7Б в селі Зарванці, Вінницького району, Вінницької області, для забезпечення можливості будування житлового будинку на земельній ділянці площею 0,050 га, кадастровий номер 0520688906:04:007:0397, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована по вулиці Квітковій в селі Зарванці, Вінницького району, Вінницької області.

Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 07.02.2018 року за заявою позивача, позовну вимогу про позовну вимогу про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, площею 0,050 га кадастровий номер 0520688906:04:007:0397, цільове призначення- для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарський будівель і споруд, що розташована по вул. Квітковій в с. Зарванці, Вінницького району, Вінницької області, шляхом знесення неправомірно встановленого паркану ОСОБА_3 - залишено без розгляду.

Позовні вимоги позивачем обґрунтовано тим, що 08 травня 2007 року рішенням постійно діючого Вінницького третейського суду при Товарній біржі «ТБ Всеукраїнська» позов ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5 до ОСОБА_6 про визнання договору купівлі-продажу в рівних частках земельної ділянки площею 0,1500 га дійсним та визнання права власності в рівних частках па земельну ділянку задоволено повністю; визнано договір купівлі-продажу земельної ділянки від 18 квітня 2007 року площею 0,1500 га, кадастровий номер 0520688906:04:007:0279, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована по вулиці Спортивній в селі Зарванці, Вінницького району, Вінницької області - укладений між ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_5 та ОСОБА_9 дійсним; визнано право власності в рівних частках на земельну ділянку площею 0,1500 га, кадастровий номер 0520688906:04:007:0279, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташована по вулиці Спортивній в селі Зарванці, Вінницького району, Вінницької області за ОСОБА_7, ОСОБА_1, ОСОБА_5

На підставі рішення Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області від 30 вересня 2009 року ОСОБА_7, ОСОБА_1, ОСОБА_5 видано державні акти на право власності на земельну ділянку загальною площею по 0,050 га кожному.

Зазначає, що пізніше право власності на земельну ділянку ОСОБА_7 перейшло до відповідача ОСОБА_3

Рішенням Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області № 62 від 13 березня 2013 року ОСОБА_3 надано дозвіл на проектування та будівництво жилого будинку та зобов'язано відповідача розробити проект та будівельний паспорт в відділі містобудування та архітектури Вінницької районної державної адміністрації та розпочати будівельні роботи після реєстрації відповідного повідомлення в інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області. Пізніше відповідачем було виготовлено вищезгаданий проект та дано повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

Вказує, що будівництво житлового будинку відповідач розпочала не згідно проекту, а зі значним зміщенням до межі між їх земельними ділянками, за кілька сантиметрів від межі. На його зауваження , відповідач не реагувала, що змусило його звернутися до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області, якою - проведено позапланову перевірку будівництва житлового будинку, та якою встановлено, що відповідач проводить роботи по будівництву житлового будинку з порушеннями затвердженого будівельного паспорту та зобов'язано усунути порушення та привести об'єкти до вимог чинного законодавства.

Вказує, відповідачем було проігноровано вищезгаданий припис, зауваження позивача, і 08 травня 2014 року отримано свідоцтво про правовласності на нерухоме майно, а саме на житловий будинок, який на той часще був незакінчений.

Зазначає, що 10 червня 2014 року в ході перевірки будівництва відповідача встановлено, що відповідачем подано недостовірні дані у декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованою 24 квітня 2014 року за № ВН 142141140462 на будівництво житлового будинку по вул. Спортивна, 7-Б в с. Зарванці Вінницького району, чим порушено вимоги п. 10 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Вказує, що зважаючи на викладені обставини у позивача виникають проблеми із будівництвом власного житлового будинку, оскільки, будь яке будівництво на його земельній ділянці не може відповідати встановленим будівельним нормам, через будівництво сусіда, що також порушує його права, як власника.

Вважає, що при будівництві житлового будинку відповідачем було порушено і проект забудови, і законодавчо встановлені норми будівництва, що порушує його права, як власника земельної ділянки, та надає право на звернення до суду зі захистом своїх законних прав та інтересів.

Тому позивач звернувся з даним позовом до суду та позовні вимоги просить задовольнити.

03.10.2017 року представником позивача ОСОБА_2 , через канцелярію суду подано додаткові пояснення по справі (а.с.59-60), які є аналогічними обставинам, зазначеним в позовній заяві, та крім іншого , представником позивача вказано, що 11.10.2013 року Інспекцією на підставі звернення гр. ОСОБА_1 проведена позапланова перевірка законності виконання ОСОБА_3 будівельних робіт з будівник житлового будинку по вул. Спортивна, б/н у с. Зарванці, Вінницького району.

Вказує, що за результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_3 виконуються будівельні роботи з відхиленням від будівельного паспорту № 548, виданого відділом містобудування та архітектури Вінницької РДА, а саме не витримані відстані розміщення об'єкта будівництва до меж земель ділянки, чим порушені вимоги ст. ст. 9, 27 Закону України "Про архітектурну діяльність".

Інспекція винесла припис від 11.10.2013 № 19 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил з вимогою зупин будівництво та привести об'єкт будівництва у відповідність до норм чинного законодавства сфері містобудівної діяльності у термін до 01.12.2013.

Вказує, що зазначений припис відповідач оскаржила у судовому порядку, однак постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06.03.2014 у справі № 802/4505/13-а у задоволенні позову про визнання протиправним та скасування припису № 19 від 11.10.2013 про усунення порушень ви законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил відмовлено.

Зазначає, що 21.03.2014 Інспекція здійснила позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у с містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, результати якої оформлені актом № 285-ПП.

Вказує, що 08.05.2014 на ім'я ОСОБА_3 видане свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САК № 836484 та зареєстроване право власності на спірне нерухоме майно у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

20.05.2014 Інспекція ДАБК у Вінницькій області видала наказ, яким скасувала реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації, внесену до Єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих і будівельних робіт отриманих декларацій про готовність об*єкта до експлуатації, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об'єкта експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів 24 квітня 2014 року за № ВН142141140462 щодо будівництва житлового будинку по вул. Спортивна, б/н, зареєстровану Інспекцією ДАБК у Вінницькій області.

10.06.2014 Інспекція ДАБК у Вінницькій області прийняла постанову № 16, відповідно до якої ОСОБА_3 визнано винною у вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 12 ст. 96 КУпАП, та накладено штраф у розмірі 8500 грн.

Вищевказаний Наказ № 68 від 20.05.2014 р. Інспекції ДАБК у Вінницькій області щодо скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації ОСОБА_3 не оскаржувався, на даний час є чинним та вищевказану постанову про адміністративне правопорушення ОСОБА_3 не оскаржено, та в добровільному порядку було сплачено вищевказаний штраф.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду справа № 802/3825/14-а від 23.02.2016 р., залишеним без змін Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25.08.2016 р. вирішено зобов'язати ОСОБА_3 знести за власний рахунок самочинно будований житловий будинок по вул. Спортивна, б/н у с. Зарванці Вінницького району Вінницької області на земельній ділянці кадастровий номер 0520688906:04:007:0399.

Вважає, що вищевказаними рішеннями суду встановлено, що збудований ОСОБА_3 будинок є самочинним будівництвом, так як він побудований всупереч приписам ДАБІ зупинення будівництва, з істотними порушенням будівельних норм і правил та чинного законодавства в сфері містобудівної діяльності та архітектури , що порушує права ОСОБА_1 та є таким, що підлягає знесенню ОСОБА_3 за власний рахунок.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 підтримали позов у повному обсязі з підстав зазначених у ньому, надали пояснення аналогічні зазначеним у позові, просили його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 двічі в судове засідання не з’явилася, по невідомим суду причинам, про час, дату та місце проведення судових засідань повідомлялася належним чином. Заяв про проведення справи у її відсутності до суду відповідач не надала, у зв’язку з чим, суд вирішив провести заочний розгляд справи, про що виніс відповідну ухвалу.

Суд, вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності нез*явившихся осіб.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши письмові докази в справі та оцінивши їх у сукупності, суд , вважає позов є безпідставним та таким , що підлягає відмові у задоволені виходячи з такого.

Судом встановлено, що рішенням постійно діючого Вінницького третейського суду при товарній біржі «ТБ Всеукраїнська» від 08.05.2007 року визнано право власності в рівних частках на земельну ділянку площею 0,1500 га, кадастровий номер 0520688906:04:007:0279, що розташована в с. Зарванці, вул. Спортивна, Вінницького району, Вінницької області, за ОСОБА_7, ОСОБА_1, ОСОБА_5А.(а.с.5).

На підставі рішення Якушинецької сільської ради Вінницького району від 30.09.2009 року ОСОБА_7, ОСОБА_1, ОСОБА_5 видано державні акти про право власності на земельну ділянку загальною площею по 0,050 га кожному (а.с.6-7).

Пізніше належну земельну ділянку ОСОБА_7 відчужила відповідачеві ОСОБА_3

Рішенням Якушинецької сільської ради Вінницького району № 62 від 13.03.2013 року ОСОБА_3 надано дозвіл на проектування та будівництво жилого будинку і зобов'язано останню розробити проект та будівельний паспорт та розпочати будівництво тільки після реєстрації даних документів (а.с.8).

Пізніше відповідачем було виготовлено вищевказані документи та подано повідомлення про початок будівельних робіт (а.с.9).

08.05.2014 року на ім'я ОСОБА_3 видане свідоцтво про право власності на нерухоме майно – житловий будинок в с. Зарванці, вул. Спортивна, 7Б, Вінницького району Вінницької області, серії САК № 836484 та зареєстроване право власності на спірне нерухоме майно у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується відповідним витягом (індексний номер 21435430), що підтверджується копією такого свідоцтва (а.с.11).

Згідно тверджень позивача, будівництво житлового будинку відповідач ОСОБА_3 розпочала не згідно проекту, а із значним зміщенням до межі земельної ділянки ОСОБА_1Т (за кілька см від неї). На будь-які зауваження ОСОБА_1 щодо приведення будівництва до вимог чинного законодавства та будівельного паспорту відповідач не реагувала та їх ігнорувала, що змусило ОСОБА_1 неодноразово звернутись до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю (а.с.14-19).

11.10.2013 року Інспекцією на підставі звернення ОСОБА_1 проведена позапланова перевірка законності виконання ОСОБА_3 будівельних робіт з будівництва житлового будинку по вул. Спортивна, б/н у с. Зарванці, Вінницького району, Вінницької області.

За результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_3 виконуються будівельні роботи з відхиленням від будівельного паспорту № 548, виданого відділом містобудування та архітектури Вінницької РДА, а саме: не витримані відстані розміщення об'єкта будівництва до меж земельної ділянки, чим порушені вимоги ст.ст.9, 27 Закону України «Про архітектурну діяльність». ОСОБА_3В, було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу (постанова від 17.10.2013 № 1145), а також з метою усунення виявлених порушень законодавства у містобудівній сфері забудовнику Інспекція винесла припис від 11.10.2013 року № 19 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандарті і правил з вимогою припинити будівництво та привести об'єкт будівництва у відповідність до норм чинного законодавства у сфері містобудівної діяльності у термін до 01.12.2013 року (а.с.13).

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2016 року в справі за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області зобов’язано ОСОБА_3 знести за власний рахунок самочинно збудований житловий будинок по вул. Спортивній, б/н у с. Зарванці, Вінницького району Вінницької області на земельній ділянці кадастровий номер 0520688906:04:007:0399. В даній постанові суду зазначається, що дослідженими під час розгляду справи фактичними даними підтверджено, що відповідачем ОСОБА_3 не вжито передбачених чинним законодавством заходів, спрямованих на забезпечення виконання вимог приписів та усунення вчиненого правопорушення у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил. ОСОБА_3 своїми діями грубо порушила права третьої особи ОСОБА_1 на спонукала позивача звернутися з даним позовом до суду. Позивач довів, що вичерпані всі заходи для приведення відповідачем об’єкта будівництва в належний стан, доведено нанесення шкоди інтересам третьої особи ОСОБА_1 таким будівництвом (а.с.69-72). Вказана постанова суду від 23.02.2016 року набула законної сили, оскільки ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25.08.2016 року залишена в силі (а.с.73-77), а також ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.09.2016 року відмовлено у відкритті касаційного провадження (а.с.181).

Заочним рішенням Вінницького районного суду Вінницької області від 25.04.2017 року скасовано свідоцтво про право власності на нерухоме майно – житловий будинок в с. Зарванці, вул. Спортивна, 7Б, Вінницького району Вінницької області, серії САК № 836484 від 08.05.2014 року, видане ОСОБА_3 та зареєстроване у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 12934071 від 08.05.2014 року. Стягнуто з ОСОБА_3 , ідентифікаційний код – НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в сумі 551 (п’ятсот п’ятдесят одну) грн. 20 коп.(а.с.176-179).

Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 20.10.2017 року заочне рішення Вінницького районного суду Вінницької області від 25.04.2017 року залишено без змін (а.с.173-175).

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

На підставі ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З аналізу наданих позивачем письмових доказів , судом вбачається, що вже судовим рішенням (постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.02.2016 року), яке набуло законної сили , зобов’язано відповідача ОСОБА_3 знести за власний рахунок самочинно збудований житловий будинок по вул. Спортивній, б/н ( на разі № 7Б) у с. Зарванці, Вінницького району Вінницької області на земельній ділянці кадастровий номер 0520688906:04:007:0399 , оскільки наявність такого будинок порушує права ОСОБА_1 як суміжного власника земельної кадастровий номер 0520688906:04:007:0397, з цільовим призначення - для будівництва і обслуговування жилого-будинку, господарських будівель і споруд, та створює перешкоди у будівництві його будинку. Крім того, судом рішенням , яке набуло законної сили (заочним рішенням Вінницького районного суду Вінницької області від 25.04.2017 року) скасовано свідоцтво про право власності на нерухоме майно – житловий будинок в с. Зарванці, вул. Спортивна, 7Б, Вінницького району Вінницької області, серії САК № 836484 від 08.05.2014 року, видане відповідачу ОСОБА_3

Згідно до положень, викладених в ч.ч.1,2 ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов’язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Оскільки вже наявне судове рішення , яким суд зобов’язав відповідача ОСОБА_3 знести за власний рахунок самочинно збудований житловий будинок по вул. Спортивній, б/н ( № 7Б) у с. Зарванці, Вінницького району Вінницької області, тому суд вважає по даній цивільній справі відсутній спір про право, так як спір про право характеризує такий стан правовідносин, коли між сторонами існують певні розбіжності з приводу наявності, змісту та обсягу прав та обов’язків, здійснення яких є неможливим без судового втручання.

На разі, не виконання відповідачем ОСОБА_3 судового рішення від 23.02.2016 року ні є підставою для звернення ОСОБА_1 до суду із даним позовом, в порядку цивільного судочинства. Оскільки діючим КАС України передбачений порядок примусового виконання рішення суду у випадку відмови відповідача добровільно виконати таке рішення.

Керуючись ч.6 ст.259, ст.ст.263- 265, 280-282 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

У задоволені позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визнання самочинно збудованим об’єктом житловий будинок та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення самочинно збудованого житлового будинку», - відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Заочне рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Вінницької області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст рішення складено 16.02.2018 року.

Суддя: