Ухвала суду № 72297111, 20.02.2018, Городенківський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 342/1162/17

Провадження № 2-а/342/17/2018

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 лютого 2018 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Ничик Г.І.,

за участю: секретаря судового засідання Петруняк Н.А., позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 07.11.2017 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльності відповідача. Ухвалою судді від 09 листопада 2017 року відкрито провадження у справі.

14.12.2017 року позивач подав до суду адміністративний позов до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про збільшення позовних вимог, в якому просить:

- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області щодо видачі, направлення довідки про грошове забезпечення позивача із зменшенням розміру премії та невключення в довідку додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 50%, зобов'язати Ліквідаційну комісію виготовити і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову Довідку про його грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року, в якій відповідно до Постанови КМУ № 988, з урахуванням Постанови КМУ № 1294 від 07.11.2017 року, вказати повну та реальну інформацію про встановлений розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку йому пенсії, його основні та додаткові види, а саме: посадовий оклад - 2500 грн.; оклад за спеціальним званням, капітан поліції - 1800 грн.; надбавка за стаж служби, 30% - 1290 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби 50 % грошового забезпечення; премія у розмірі 75% до грошового забезпечення;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області стосовно непроведення перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2016 року;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок призначеної позивачу пенсії відповідно до норм Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" від 23.12.2015 року та з урахуванням діючої редакції ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням Постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007 року, виходячи з розміру окладу 2500 грн., окладу за спеціальним званням - 1800 грн., надбавки за стаж служби 30% від суми окладу та звання, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 50 % від суми окладу та звання, премії у розмірі 75% від суми грошового забезпечення, і виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження строком щомісячно, та проводити в подальшому до втрати права на таку пенсію;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов’язання відповідачів подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду (ст. 267 КАС України).

Представники відповідачів у судове засідання не з’явились, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подало до суду письмове клопотання, в якому просить зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі № Пз/9901/8/18. Позивач в судовому засіданні не заперечує щодо задоволення клопотання.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України - типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Пунктом 22 згаданої статті встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Частиною 7 статті 290 КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Суд встановив, що 05.02.2018 на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі за позовом ОСОБА 1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії у справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

Дослідивши матеріали справи, оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № Пз/9901/1/18, оглянувши Ухвалу Верховного Суду від 02.02.2018 р. в справі № Пз/9901/1/18 (№ 802/2196/17-а), суд дійшов висновку, що ці справи є типовими, адже відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (№ 802/2196/17-а) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи № 342/1162/17, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі Пз/9901/1/18 (№ 802/2196/17-а).

На підставі наведеного, керуючись п. 9 ч. 2 статті 236, статтями 248, 256, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов’язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (№ 802/2196/17-а).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідком апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційної інстанції або через Городенківський районний суд Івано-Франківської області протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Ничик Г. І.