Ухвала суду № 72285900, 12.02.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

12 лютого 2018 р.м. ОдесаСправа № 814/2112/17

Категорія: 6.2 Головуючий в 1 інстанції: Мельник О.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача – ОСОБА_1, суддів – Димерлія О.О., Бітова А.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 6 листопада 2017 року по справі №814/2112/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області про визнання протиправним рішення, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 6 листопада 2017 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_2.

На зазначену постанову суду Головне управління Держгеокадастру України у Миколаївській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області залишено без руху.

Надано Головному управлінню Держгеокадастру України у Миколаївській області тридцятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків скарги шляхом: подання належним чином оформленого документу про наявність у ОСОБА_3 повноважень діяти від імені Управління; клопотання про поновлення строку оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням поважних причин пропуску цього строку; подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1 408 грн..

Зазначену ухвалу Управління одержало 05.01.2018 року, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням про вручення ухвали.

На виконання вимог вказаної ухвали апелянтом 02.02.2018 року подано платіжне доручення від 31.01.2018 року №9 про оплату судового збору у сумі 1 408 грн., копію наказу від 27.11.2017 року №820-то про покладення на ОСОБА_3 виконання обов’язків начальника Головного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області.

Також, апелянтом подано клопотання, в якому ставиться питання про визнання поважними причини пропуску строку звернення із скаргою та поновлення вказаного строку.

В обґрунтування клопотання, Управління посилається на те, що текст оскаржуваного судового рішення зареєстровано в Управлінні 21.11.2017 року за №9-8703/0/1-17, що свідчить про те, що виконавець не володів інформацією відносно дати одержання Управлінням судового рішення, у зв’язку із чим відповідно до приписів Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 року №1241, Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 року №1000/5, при підготовці апеляційної скарги обчислювався десятиденний строк з дати реєстрації рішення, тобто з 21.11.2017 року.

Зазначені обставини апелянт вважає поважними причинами пропуску строку звернення із скаргою та просить поновити цей трок.

Розглянувши доводи клопотання, апеляційний суд доходить висновку про їх необґрунтованість, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, 06.11.2017 року судом першої інстанції прийнято оскаржувану постанову у порядку письмового провадження, копію повного тексту якої апелянтом одержано 17.11.2017 року (а.с. 55).

З апеляційною скаргою Управління звернулось 30.11.2017 року, тобто із пропуском строку, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України.

При цьому, апелянт не зазначає об'єктивних перешкод, які заважали йому оскаржити рішення суду першої інстанції в установлений строк.

Посилання апелянта на положення актів з питань організації діловодства в органі також є необґрунтованими, оскільки порядок та строки апеляційного оскарження судового рішення визначаються за правилами адміністративного процесуального законодавства, приписи якого не були дотримані апелянтом при поданні скарги.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

З огляду на викладене, оскільки апелянт у визначений термін не навів доводів в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення із скаргою, враховуючи норми процесуального законодавства та необґрунтованість клопотання відповідача, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 186 (в редакції, яка діяла на момент подання скарги), ст. 299 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року), суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 6 листопада 2017 року по справі №814/2112/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру України у Миколаївській області про визнання протиправним рішення, зобов’язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 12.02.2018 року.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

Судді: О.О. Димерлій

ОСОБА_4