Ухвала суду № 72273402, 12.02.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

12 лютого 2018 року Справа № 808/3689/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Конишевої О.В.

за участю секретаря судового засідання Бойко К.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 Компані» (69006, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 3-Г)

до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (69063, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 14)

про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно – господарського штрафу,

ВСТАНОВИВ:

05 грудня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 Компані» (далі – позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати постанову №005475 від 24.10.2017 про застосування адміністративно – господарського штрафу.

07 грудня 2017 року ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду вказана позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків до 10.01.2018. Позивачем через канцелярію суду надані документи на виконання ухвали суду, якими були усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 15.01.2018 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 12.02.2018.

Ухвалою суду від 12.02.2018 зупинено провадження у справі до 19.03.2018.

Представником позивача 06.02.2018 було подано клопотання про витребування доказів, а саме позивач просить суд витребувати у Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті наступні документи та інформацію:

копію службових посвідчень посадових осіб, які складали акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017 року;

копію направлення посадових осіб (вказаних в п. 1.1.) на рейдову перевірку 27.08.2017 року, за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

копію щотижневого графіку проведення рейдових перевірок в якому передбачено проведення рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 27.08.2017р., за наслідками якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

копію документу, що визначає місце розташування стаціонарного пункту та схему організації дорожнього руху під час під'їзду до пункту та виїзду з нього, на якому було проведено рейдову перевірку (габаритно-ваговий контроль) 27.08.2017року та складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

перелік вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) та складення акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акту В А № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

документ, що підтверджує наявність клейма (пломби) на обладнанні, зазначеному у п. 1.6. - фотографія або інший доказ, що забезпечить візуальне розпізнання такого клейма (пломби);

копію документу, що підтверджує утримання вимірювального і зважувального обладнання, яке використовувалося при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 27.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

копію свідоцтва, виданого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології, про періодичну повірку (метрологічну атестацію) обладнання, яке використовувалося при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 27.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

копію методики або іншого документу, яким керувались посадові особи при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 27.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідку про результати здійснення габаритно- вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

Крім того, позивач зазначає, що з метою отримання документів, ним на адресу вказаного управління було надіслано лист про надання інформації від 11 грудня 2017 року з вимогою надати документи та інформацію пов'язані із Актом № 025040. Вказаний лист Управлінням Укртрансбезпеки в Кіровоградській області отримано 15 грудня 2017 року, але станом на теперішній час на адресу позивача не надійшло від вказаного управління відповіді на нього.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов висновку, що вказане клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що посадовими особами Управління Укртрансбезпеки Кіровоградської області проведено рейдову перевірку за результатами якої складено Акт № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017, довідку про результати здійснення габаритно - вагового контролю від 27.08.2017, Акт № 025040 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 27.08.2017 (далі - Актом № 025040) з порушенням приписів відповідних нормативно-правових актів, зокрема: Закону України «Про автомобільний транспорт», Постанови КМУ «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», Постанови КМУ від 27 червня 2007 року № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування».

На підставі порушень зазначених в Акті перевірки № 025040 винесена постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу № 005475 від 24 жовтня 2017 року, яку позивач просить визнати протиправною та скасувати.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність витребувати зазначені у клопотанні документи для повного, об’єктивного та всебічного розгляду справи.

Відповідно до ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб’єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з’ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.80, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, буд. 2) наступні документи та інформацію:

копію службових посвідчень посадових осіб, які складали акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017 року;

копію направлення посадових осіб (вказаних в п. 1.1.) на рейдову перевірку 27.08.2017 року, за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

копію щотижневого графіку проведення рейдових перевірок в якому передбачено проведення рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 27.08.2017р., за наслідками якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

копію документу, що визначає місце розташування стаціонарного пункту та схему організації дорожнього руху під час під'їзду до пункту та виїзду з нього, на якому було проведено рейдову перевірку (габаритно-ваговий контроль) 27.08.2017року та складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

перелік вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) та складення акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року,довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акту В А № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

документ, що підтверджує наявність клейма (пломби) на обладнанні, зазначеному у п. 1.6. - фотографія або інший доказ, що забезпечить візуальне розпізнання такого клейма (пломби);

копію документу, що підтверджує утримання вимірювального і зважувального обладнання, яке використовувалося при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 27.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

копію свідоцтва, виданого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології, про періодичну повірку (метрологічну атестацію) обладнання, яке використовувалося при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 27.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

копію методики або іншого документу, яким керувались посадові особи при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 27.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025040 від 27.08.2017року, довідку про результати здійснення габаритно- вагового контролю від 27.08.2017 року, акт ВА № 0110629 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 27.08.2017 року;

Копію ухвали надіслати до Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, буд. 2) для виконання.

Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 15 березня 2018 року надати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов’язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя О.В.Конишева