Ухвала суду № 72272769, 19.02.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

19 лютого 2018 рокум. Ужгород№ 807/1546/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Калинич Я. М.,

при секретарі - Багарі М.М.

за участю:

представника відповідача 1 – ОСОБА_1,

представника відповідача 2 – ОСОБА_2,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до УМВС України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до УМВС України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, у якій просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність голови Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_3 та ненадання нової довідки про розмір грошового забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області; 2) Визнати протиправними дії голови Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_4 щодо відмови у виготовленні та направленні до головного управління ПФУ в Закарпатській області нової довідки про розмір грошового забезпечення з повною інформацією за інформаційним запитом позивача; 3) Зобов’язати голову Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_4 виготовити та направити до головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_3 з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:

- посадовий оклад – 3000 грн.;

- оклад за військовим спеціальним званням підполковник – 2200 грн.;

- надбавка за вислугу років – 2080 грн.;

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень – 450 грн.;

- надбавка за особливо важливі завдання 50 % - 3640 грн.;

- надбавка за оперативно-розшукову діяльність 50 % - 1500 грн.;

- премія 70% - 5411 грн. з 01.01.2016 р.;

4) Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії пенсіонеру ОСОБА_3 з урахуванням видів грошового забезпечення та у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських; 5) Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснювати виплату перерахованої пенсії з 01.12.2017 року; 6) Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на його користь різницю недоплаченої пенсії за 23 місяці в розмірі 244194, 91 грн. шляхом безспірного списання коштів з рахунку боржника; 7) Постанову допустити до негайного виконання.

У судовому засіданні представником УМВС України в Закарпатській області подано письмове клопотання про зупинення провадження у даній справі на підставі п.9 ч.2 ст. 236 КАС України.

Позивач у судове засідання не з’явився, уповноваженого представника не направив, однак у поданій до суду 26 січня 2018 року заяві просить розглянути справу без його участі.

Представник УМВС України в Закарпатській області заявлене клопотання підтримала, просила його задоволити, а провадження у даній справі – зупинити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області проти задоволення вказаного клопотання не заперечувала.

Заслухавши пояснення представників відповідачів, перевіривши доводи клопотання про зупинення провадження у справі, суд приходить до висновку про необхідність його задоволення, виходячи з наступного.

Приписами частини першої статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (частина сьома статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі «Судова влада України» оприлюднена ухвала Верховного Суду від від 02.02.2018 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/1/18 за позовом ОСОБА_5 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору – Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Згідно пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Водночас статтею 291 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені особливості провадження у типовій справі, в частинах першій та другій якої визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Відтак, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 за позовом ОСОБА_5 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору – Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Керуючись статтями 236, 241-243, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі № 807/1546/17 за адміністративним позовом ОСОБА_6 до УМВС України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 за позовом ОСОБА_5 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору – Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_7