Ухвала суду № 72249657, 19.02.2018, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/6290/17

№ 1-кс/183/86/18

19 лютого 2018 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Крохмалюк І.П., розглянувши клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури Серченка С.А. про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному 06.11.2017 року до ЄРДР за № 42017040000001425, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

До слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури Серченка С.А. про надання тимчасового доступу до копій документів, які знаходяться у володінні Дніпропетровської обласної державної адміністрації, розташованої за адресою: пр. О. Поля, 1, м. Дніпро.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні Петриківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріли кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017040000001425 від 06.11.2017 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що КП «Дніпроприродресурс», порушуючи встановлений державою порядок проведення робіт по видобуванню корисних копалин (піску) та користуванню надрами, не отримавши спеціального дозволу на користування надрами, який надається Державною службою геології та надр України, Акту про надання гірничого відводу, проекту відводу земельної ділянки, інших дозвільних документів, починаючи з 11 липня 2017 року проводить самовільно на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області без погодження з громадою Єлизаветівської сільської ради та без дозвільних документів видобування корисних копалин (піску) на земельних ділянках які знаходяться нижче 10-11 метрів від ставків ПРАТ «Петриківського рибгоспу» (код ЄДРПОУ 30063871).

Підставою для проведення тимчасового доступу є наявність у органу досудового розслідування достатніх підстав вважати, що зазначені дії спричиняють зменшення обсягів води на пересіченні водоохоронних зон річки Оріль та водоохоронної зони підприємства ПРАТ «Петриківський рибгосп» у водозаборі, з якого ведеться забір води для наповнення ставків, що знаходяться на території Петриківської, Лобойківської, Єлізаветівської селищних рад, в яких вирощується риба.

Також вказані дії, призводять до руйнування захисних дамб та гідроспоруд, враховуючи різність висоти розташування.

Обстеженням поверхового земельного шару громадою Єлизаветівської сільської ради на землях незаконного видобування піску КП «Дніпроприродресурс» виявлено знищення родючого шару землі, що зібрана в бурти, які становлять близько 50 тисяч метрів кубічних родючого шару землі.

Разом з тим, КП «Дніпроприродресурс» використовує землю не за цільовим призначенням, відповідно до Розпорядження Голови Дніпропетровської обласної адміністрації від 11 травня 2017 року, № Р-222/0/3/-17 земельна ділянка, площею 14,5 га передана з державної до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст для передачі її в подальшому у постійне користування КП «Дніпроприродресурс» як землі запасу промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Разом з тим, на теперішній час КП «Днепрпріродресурс» не має ліцензії (спеціального дозволу) Міністерства екології та природних ресурсів України на видобуток корисних копалин (піску).

Таким чином, керівництво КП «Дніпроприродресурс» всупереч встановленому чинним законодавством порядку, без проведення геологорозвідувальних робіт на ділянці надр, без проведення гідрогеологічних робіт на земельній ділянці, яка є спільною власністю територіальних громад сіл, з метою отримання незаконного прибутку, з порушенням вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 615 від 30 травня 2011 року «Про порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами», якою вказано про необхідність отримати погодження Петриківської районної і Єлизаветівської селищної ради, в межах яких знаходиться ділянка землі (надр), без погодження Міністерства екології та природних ресурсів України на користування надрами, без отримання у Міністерства екології та природних ресурсів України екологічної картки на земельну ділянку та ділянку надр, вчинили злочин, чим причинили збитки громаді села та району, а крім того, продовжують проводити свою злочинну діяльність, в результаті якої КП «Дніпроприродресурс», не провівши геологічну розвідку надр, проводить видобувну діяльність без дозволу на це, починаючи з липня 2017 року веде активну діяльність з розкриття верхнього родючого шару земельної ділянки площею 14,5 га. Станом на 29 вересня 2017 року вже існує котлован площею близько 3 га та глибиною близько 3-х метрів, який поступово заповнюється водою.

Зазначені факти підтверджуються протоколом огляду та протоколом допиту в якості свідка голови Єлизаветівської сільської ради ОСОБА_2

З метою надання оцінки законності користування земельною ділянкою, переданою КП «Дніпроприродресурс», Новомосковською місцевою прокуратурою скеровано запит у порядку ст. 93 КПК України до Дніпропетровської обласної державної адміністрації з метою надання копій документів , проте листом від 18.01.2018 року отримали відмову.

Враховуючи викладене, з метою вивчення та аналізу законності надання та використання земельної ділянки КП «Дніпроприродресурс», а також призначення з вказаних питань перевірки екологічної інспекції, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до копій документів, які перебувають у володінні Дніпропетровської обласної державної адміністрації, розташованої за адресою: пр. О. Поля, 1, м. Дніпро, а саме:

-розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації № Р-22/0/3-17 від 11.05.2017 року, разом з документами, що стали підставою для його прийняття;

-проекту землеустрою щодо земельної ділянки, площею 14,5 га із державної власності до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області;

-заяву КП Дніпропетровської обласної ради «Дніпроприродресурс» та лист Дніпропетровської обласної ради, що стали підставою для прийняття розпорядження № Р-22/0/3-17 від 11.05.2017 року.

З огляду на наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, прокурор просить розгляд даного клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані у клопотанні документи та інформація.

Вказані документи необхідні для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні, а вилучення їх копій надає змогу провести аналіз законності видобутку корисних копалин КП «Дніпроприродресурс» на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району.

Прокурор до суду не з'явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити його у повному обсязі.

Представник Дніпропетровської обласної державної адміністрації в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв'язку із здійсненням судового провадження за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього письмові докази, слідчий суддя дійшла до наступних висновків.

Згідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

06.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Прокурором у клопотанні було доведено, що отримати інформацію іншим способом, ніж отримати її шляхом надання тимчасового доступу до копій документів, які перебувають у володінні Дніпропетровської обласної державної адміністрації, неможливо, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Також, слідчим суддею встановлено, що вищезазначені документи, які знаходяться у володінні Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дійсно мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та кола осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення, а тому подане до суду клопотання прокурора слідчий суддя вважає обґрунтованим, таким, що відповідає нормам чинного законодавства, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати прокуророві Новомосковської місцевої прокуратури Серченку Станіславу Андрійовичу, слідчому Петриківського відділення поліції Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Тезику Юрію Анатолійовичу тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, а саме:

-розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації № Р-22/0/3-17 від 11.05.2017 року, разом з документами, що стали підставою для його прийняття;

-проекту землеустрою щодо земельної ділянки, площею 14,5 га із державної власності до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області;

-заяви КП Дніпропетровської обласної ради «Дніпроприродресурс» та листа Дніпропетровської обласної ради, що стали підставою для прийняття розпорядження № Р-22/0/3-17 від 11.05.2017 року, які знаходяться у володінні Дніпропетровської обласної державної адміністрації, розташованої за адресою: пр.. О.Поля, 1, м. Дніпро.

Строк дії ухвали до 01 березня 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.П. Крохмалюк