Рішення № 72201793, 05.02.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/8375/17

Провадження № 2/127/3324/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

05.02.2018 року Вінницький міський суд Вінницької області в складі: головуючого судді - Бойко В. М. ,

при секретарі Ревтюх О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Вінницької міської ради до ОСОБА_1 за участю третьої особи ОСОБА_2 про повернення самовільно зайнятої ділянки суд, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернулась ВМР з позовною заявою до ОСОБА_1 про повернення самовільно зайнятої ділянки, з вимогами звільнити та привести до придатного для використання за цільовим призначенням, земельну ділянку площею 0,0005 га згідно кадастрового плану, яка розташована за адресою: м. Вінниця, вул. Садовського, біля буд. №70, шляхом демонтажу металевого паркану за рахунок відповідача.

Позов мотивовано тим, що 02.03.2017 департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради, на підставі Тимчасового положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель та об’єктів нерухомого майна у м. Вінниці, затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 19.09.2011 року №379, Положення про департамент самоврядного контролю міської ради, затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 28.10.2016 року №439, було проведено обстеження земельної ділянки територіальної громади міста, розташованої за адресою: м. Вінниця, вул. Садовського, біля буд. №70 (біля земельної ділянки кадастровий №0510100000:01:032:0259). В ході проведеної перевірки встановлено, що відповідач зайняла земельну ділянку територіальної громади міста Вінниці площею 0,0005 га шляхом встановлення металевого паркану без відповідних дозвільних документів, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки від 13.02.2017 року №81, проведеної МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом.

Позивач вказує, що відповідно до кадастрового плану земельної ділянки біля самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0005 га розташована земельна ділянка (кадастровий №0510100000:01:032:0259) площею 0,0102 га, що знаходиться у приватній власності відповідача. Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. На земельній ділянці площею 0,0102 га (кадастровий №0510100000:01:032:0259) знаходиться 12/25 часток житлового будинку, які на праві приватної спільної часткової власності належать відповідачу, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.02.2017 року №80731556.

На земельній ділянці територіальної громади міста біля буд. №70 по вул. Садовського (біля земельної ділянки кадастровий №0510100000:01:032:0259) в м. Вінниці здійснюється складування будівельного сміття на час проведення ремонту без відповідних дозвільних документів. Разом з тим, 02.03.2017 року, листом №09-00-014-9094 було попереджено відповідача про необхідність вжиття заходів для усунення порушення земельного законодавства. Проте, на даний час, заходи вжиті не були.

Вищевказане і стало підставою для звернення позивача до суду.

Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи без його участі позов підтримує в повному обсязі проти заочного розгляду справи не заперечує.

В судове засідання відповідач та третя особа не з'явилися з невідомих суду причин, хоча повідомлявся належним чином, повідомлення про причини неявки до суду не надійшло.

Керуючись ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Судом по справі встановлені наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини: Судом встановлено, що 02.03.2017 департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради, на підставі Тимчасового положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель та об’єктів нерухомого майна у м. Вінниці, затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 19.09.2011 року №379, Положення про департамент самоврядного контролю міської ради, затвердженого рішенням Вінницької міської ради від 28.10.2016 року №439, було проведено обстеження земельної ділянки територіальної громади міста, розташованої за адресою: м. Вінниця, вул. Садовського, біля буд. №70 (біля земельної ділянки кадастровий №0510100000:01:032:0259). В ході проведеної перевірки встановлено, що відповідач зайняла земельну ділянку територіальної громади міста Вінниці площею 0,0005 га шляхом встановлення металевого паркану без відповідних дозвільних документів, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки від 13.02.2017 року №81, проведеної МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом. (а.с.8-10)

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки біля самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0005 га розташована земельна ділянка (кадастровий №0510100000:01:032:0259) площею 0,0102 га, що знаходиться у приватній власності відповідача. Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. На земельній ділянці площею 0,0102 га (кадастровий №0510100000:01:032:0259) знаходиться 12/25 часток житлового будинку, які на праві приватної спільної часткової власності належать відповідачу, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.02.2017 року №80731556. (а.с. 13-17 )

Судом встановлено, що 02.03.2017 року позивача листом №09-00-014-9094 було попереджено відповідача про необхідність вжиття заходів для усунення порушення земельного законодавства. (а.с. 11-12)

Постановою адміністративної комісії при ВК ВМР №295 від 24.03.2017р. на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ст. 152 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 310 грн., за самовільне зайняття земельної ділянки територіальної громади м. Вінниці 0,0005 га, яка розташована за адресою: м. Вінниця, вул. Садовського, біля буд. №70, без відповідних документів, що посвідчують право на володіння та користування нею.

Рішенням Вінницької міської ради від 01.03.2011 року №104 затверджено правила благоустрою території міста Вінниці. Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Правил, правила благоустрою території міста Вінниці (далі - Правила) - є нормативно-правовим актом, яким установлюється порядок благоустрою та утримання об'єктів благоустрою міста Вінниці, визначаються правові, економічні, екологічні, соціальні та організаційні основи благоустрою. Підпунктом 6.13.1. Правил встановлено, що на об'єктах благоустрою забороняється:займати самовільно земельні ділянки і використовувати їх при відсутності документа, що засвідчує право на використання та володіння землею.

Відповідно до статті 12 Земельного Кодексу України (далі - ЗК), до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Стаття 83 ЗК України - землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Стаття 319 Цивільного кодексу України регламентує, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Статтею 212 ЗК України регламентовано, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до статті 211 ЗК України громадяни та юридичні особи несуть юридичну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення як самовільне зайняття земельних ділянок.

Таким чином, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об’єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, повністю підтверджений матеріалами справи, та підлягає повному задоволенню.

Згідно ст. 141 ЦПК України суд враховуючи те, що при поданні позовної заяви позивач сплатив судовий збір у розмірі 1600 гривень, які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно до ст. 319, 364, 376 ЦК України, ст.. ст. 12, 83, 211, ст.. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 10, 12, 13, 259, 260, 263, 265, 280-283, 288, 289, ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов"язати ОСОБА_1 звільнити та привести до придатного для використання за цільовим призначенням, земельну ділянку площею 0,0005 га згідно кадастрового плану, яка розташована за адресою: м. Вінниця, вул. Садовського, біля буд. №70, шляхом демонтажу металевого паркану за рахунок ОСОБА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, на користь Вінницької міської ради судовий збір в розмірі 1600 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Вінницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: