Ухвала суду № 72162710, 13.02.2018, Київський районний суд м. Харкова

Справа№ 640/18258/17

н/п 2-а/640/91/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" лютого 2018 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Губської Я.В.

з участю секретаря с/з ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши позовну заяву ОСОБА_4 (61170, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Харківської митниці ДФС (61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б, код 39534151) про скасування постанови у справі про порушення митних правил

В С Т А Н О В И В:

21.11.2017 року позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності та скасувати постанову Харківської митниці ДФС від 20.06.2017 року та поновити строк на оскарження даної постанови.

В приводу вирішення питання про поновлення строку на оскарження постанови за заявою позивача було призначено судове засідання.

В судовому засіданні представник позивача просив поновити строк для оскарження постанови, зазначаючи, що первісний позов було подано до суду 13.07.2017 року з дотриманням строків, а оскільки ухвалою суду від 17.11.2017 року було залишено без розгляду позов ОСОБА_4 згідно п.2 ч.1 ст. 155 КАС України 21.11.2017 року подано позов до суду з врахуванням зауважень суду.

Представник відповідача подав до суду заперечення, в яких вказує, що постанова Харківської митниці ДФС від 20.06.2017 року отримана ОСОБА_4 26.06.2017 року і перший раз подано до суду позов в липні 2017 року з пропуском строку для її оскарження, а наступна позовна заява подана до суду 21.11.2017 року також з пропуском строку і підстав для поновлення строку немає.

Заслухавши позиції сторін, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_4 предметом оскарження є постанова Харківської митниці ДФС від 20.06.2017 року.

Згідно даних, наданих відповідачем ОСОБА_4 постанова Харківської митниці ДФС від 20.06.2017 року отримана 26.06.2017 року, а позовна заява подана до суду 13.07.2017 року та 21.11.2017 року.

Згідно зі ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови.

В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до вимог ст. 99 КАС України ( в ред. до 15.12.2017 року) для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватись інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З 15.12.2017 року Кодекс адміністративного судочинства України діє в редакції, затвердженій Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року.

Згідно п.10 ч.1 розділу VII КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

А тому, на виконання п.10 ч.1 розділу VII КАС України розгляд даної справи необхідно продовжувати за правилами, встановленими КАС України в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року.

Згідно ч.2 ст. 123 КАС України ( в ред. з 15.12.2017 року) якщо вказані особою підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 286 КАС України ( в ред. з 15.12.2017 року) позовну заяву щодо оскарження рішень суб*єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Таким чином, розглянувши заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вислухавши представника позивача в обґрунтування доводів поновлення строку та заперечення представника відповідача, суд приходить до висновку, що жодних доказів на підтвердження поважності пропуску 10-денного строку звернення до адміністративного суду з моменту винесення 20.06.2017 року та отримання постанови митниці 26.06.2017 року позивачем ОСОБА_4 не надано.

Посилання представника позивача на ті обставини, що під час залишення без розгляду 17.11.2017 року було вирішено дане питання, суд вважає необґрунтованим, оскільки питання поновлення строку на оскарження постанови від 20.06.2017 року судом 17.11.2017 року не вирішувалось, у зв*язку з вирішенням першочергового клопотання відповідача на підставі п.2 ч.1 ст. 155 КАС України.

А відтак, оскаржувана постанова Харківської митниці ДФС винесена 20.06.2017 року за відсутності позивача, ОСОБА_4 отримав копію постанови 26.06.2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, з позовом звернувся до суду 13.07.2017 року та 21.11.2017 року, тобто з пропуском встановленого законом строку на оскарження постанови.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про повернення позовної заяви, оскільки позивач звернувся до суду з пропуском строку на оскарження постанови Харківської митниці ДФС від 20.06.2017 року, а заявлене позивачем клопотання про поновлення строку для звернення до суду щодо оскарження постанови не було аргументоване - з яких саме поважних причин останній його пропустив та без надання будь-яких доказів поважності причини пропуску.

З огляду на наведене, суд не вбачає підстав для поновлення строку звернення до суду.

Керуючись ст. 99, ч.1 ст. 100, 107, 171-2 КАС України ( в редакції до 15.12.2017 р.), ст. 122 ч. 1, ст. 123, 286, 295 КАС України (в редакції з 15.12.2017 р.),-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_4 (61170, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Харківської митниці ДФС (61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б, код 39534151) про скасування постанови у справі про порушення митних правил - повернути заявникові.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення відповідно до ч.4 ст. 286 КАС України.

Апеляційна скарга подається відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України: апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя: