Ухвала суду № 72087685, 07.02.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 лютого 2018 р. справа № 215/5543/17(2-а/215/198/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд в особі судді-доповідача ОСОБА_1,

перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27 грудня 2017 року у справі №215/5543/17 за позовом ОСОБА_2 до комунального закладу «Криворізька міська поліклініка №5» ДОР про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити дії та визнання права,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27 грудня 2017 року позовну заяву ОСОБА_2 до комунального закладу «Криворізька міська поліклініка №5» ДОР про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити дії та визнання права направлено на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.

Суд вважає, що зазначена апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подана позивачем до суду першої інстанції 22.01.2018 року.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до пункту 4 частини п’ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

В апеляційній скарзі позивач зазначає, що отримав копію оскаржуваної ухвали суду 19.01.2018 року, у зв’язку з чим просить поновити строк звернення до суду.

Суд зазначає, що апеляційна скарга надійшла до суду апеляційної інстанції без матеріалів справи №215/5543/17. У супровідному листі Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23.01.2018 року про надіслання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду зазначається, що вказана вище справа 16.01.2018 року направлена за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду згідно ухвали Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27 грудня 2017 року.

Станом на час постановлення цієї ухвали справа №215/5543/17 на запит суду апеляційної інстанції від Дніпропетровського окружного адміністративного суду, або будь-яка інша відповідь не надходили.

Позивачем до апеляційної скарги не надано доказів на підтвердження дати отримання копії оскаржуваної ухвали суду.

Таким чином, суд апеляційної інстанції не має можливості розглянути клопотання про поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції.

Згідно частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платники, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як зазначалося вище, апеляційна скарга подана позивачем 22.01.2018 року.

Статтею сьомою Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року установлено у розмірі 1762 гривень.

Підпунктом 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду, ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу за подання апеляційної скарги на ухвалу суду необхідно було сплатити судовий збір у сумі 1762 гривень.

Позивачем документ про сплату судового збору до апеляційної скарги не додано та подано суду заяву про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання позивач зазначає про свій тяжкий майновий стан та про те, що його місячний дохід складає 27,90 грн..

Проте, до клопотання не додано документів щодо підтвердження вказаних обставин.

Таким чином, суд не має можливості встановити, чи є заява позивача про звільнення від сплати судового збору обгрунтованою.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати суду докази на підтвердження тієї обставини, що майновий стан позивача перешкоджає сплаті ним судового збору за подання апеляційної скарги або надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 1762 гривні за наступними реквізитами:

отримувач коштів: УК у Шевченківському районі м. Дніпра;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274;

банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ;

код банку отримувача (МФО): 805012;

рахунок отримувача: 31217206781004;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу 101; __ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ___ (ПІБ чи назва установи, організації апелянта), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв’язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 295, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27 грудня 2017 року у справі № 215/5543/17 залишити без руху.

Позивачу усунути встановлені недоліки апеляційної скарги шляхом подання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду:

- доказів, що підтверджують дату отримання ним копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції (або зазначити про відсутність таких доказів);

- документа про сплату судового збору в розмірі 1762 гривні, або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору;

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

ОСОБА_3Юрко