Ухвала суду № 72086724, 06.02.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/1726/17

06 лютого 2018 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Дерех Н.В. , судді Мартиць О.І. , судді Мандзія О.П.

при секретарі судового засідання Заблоцька І.І.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Чорнописька В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася фізична особа - підприємець ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, а саме визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ДФС №120691/НОМЕР_1 від 28.08.2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 24.07.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ДФС № 120692/НОМЕР_1 від 28.08.2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 24.07.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №3 від 24.07.2017 року та податкову накладну №4 від 31.07.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Представник Державної фіскальної служби подала до суду письмове клопотання про закриття провадження у справі.

У судовому засіданні представник відповідача подане клопотання підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити. Пояснила, що Законом України від 07.12.2017 № 2245-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році", розділ ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України доповнено пунктом 571 такого змісту: "Податкові накладні/розрахунки коригування, реєстрацію яких у Єдиному реєстрі податкових накладних зупинено відповідно до пункту 201.16 статті 201 цього Кодексу, реєструються з урахуванням вимог пунктів 200-1.3 та 200-1.9 статті 200-1 та пункту 201.10 статті 201 цього Кодексу не пізніше 02 січня 2018 року, крім: податкових накладних/розрахунків коригування, щодо яких станом на 01 грудня 2017 року не подані пояснення і копії документів відповідно до підпункту 201.16.2 пункту 201.16 статті 201 цього Кодексу, податкових накладних/розрахунків коригування, щодо яких прийнято рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних, по яких станом на 01 грудня 2017 року не розпочинали процедуру оскарження в адміністративному або судовому порядку...". Зазначені зміни до Податкового кодексу України набрали чинності з 01.01.2018 року. Таким чином, відповідно до пункту 57-1 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України ФОП ОСОБА_1 податкові накладні від 24 липня 2017 року №3 та №4 зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач у судовому засіданні заперечив щодо задоволення поданого клопотання, просив відмовити у його задоволені. Пояснив, що не заперечує щодо того, що податкова накладна № 3 від 24.07.2017 року та податкова накладна №4 від 31.07.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, оскільки рішення Комісії ДФС № 120691/НОМЕР_1 від 28.08.2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 24.07.2017 року та рішення Комісії ДФС №120692/НОМЕР_1 від 28.08.2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 31.07.2017 року не скасовані у передбачений законом спосіб уповноваженим податковим органом, то вони є діючими, чим можуть порушити права та інтереси позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, виписані позивачем податкову накладну №3 від 24.07.2017 року та податкову накладну №4 від 31.07.2017 року зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних ДФС України, на підтвердження чого представником позивача надано відповідні витяги з АІС "Податковий блок" у формі Квитанції № 3 про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Щодо твердження позивача про те, що оскільки рішення Комісії ДФС про відмову у реєстрації податкових накладних не є скасованими, а отже діючими, суд зазначає наступне. На думку суду, рішення про реєстрацію податкової накладної чи рішення про відмову у реєстрації податкової накладної є актом індивідуальної дії у розумінні чинного законодавства України. Враховуючи те, що податковим органом проведено реєстрацію податкових накладних, то дія спірних рішень Комісії ДФС про відмову у реєстрації податкових накладних є вичерпаною, а відтак податковим органом виправлені порушення прав позивача ФОП ОСОБА_1

Дослідивши матеріали справи та з урахуванням того, що оскаржувані порушення були виправлені відповідачем, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності відповідача протиправними після такого виправлення, суд дійшов висновку, що клопотання позивача слід задовольнити та провадження у справі закрити.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, враховуючи те, що суд ухвалою закриває провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС, суд дійшов висновку за можливе повернути позивачу сплачений судовий збір в сумі 3200,00 грн.

Керуючись ст.ст. 241,243,248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Державної фіскальної служби України задовольнити.

2.Закрити провадження у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.

3.Повернути фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3200 (три тисячі двісті) грн .00 коп. сплачений згідно квитанції № N0VNH32575 від 10 жовтня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 08 лютого 2018 року.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

Судді Мартиць О.І.

Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.