Рішення № 72085844, 07.02.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

07 лютого 2018 року м. Ужгород№ 807/2044/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі: Цапфел Е.О.

за участю:

позивача: Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області , ОСОБА_1;

відповідача: Закритого акціонерного товариства фірма "Свалява ЛХК" , представник - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства фірма "Свалява ЛХК" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Мукачівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства фірма "Свалява ЛХК" , яким просить:

1. Стягнути з Закритого акціонерного товариства фірма "Свалява ЛХК" на користь Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. "б" статті 13 ЗУ " Про пенсійне забезпечення" по Списку №2 за період серпень-листопад 2017 року в сумі 27580,86 грн.;

2. В судове засідання викликати представників сторін та повідомити про час слухання Мукачівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що пенсіонери: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 працювали у відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". За період з серпня по листопад 2017 року вищевказаним пенсіонерам було проведено виплату пільгових пенсій на суму 27580,86 грн. Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку свого уповноваженого представника у судове засідання також не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.30).

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно статті 78 частини 4 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.08.2017 року в адміністративній справі №807/466/17 встановлено, що Закрите акціонерне товариство Фірма "Свалява ЛХК" зареєстроване в Мукачівському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Закарпатської області як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв’язку, затверджених наказом Держкомзвязку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста 0,79 відсотка. (а.с.а.с. 6-8).

Вказаною постановою встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком № 2 наступним громадянам: ОСОБА_2 (частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 100 %. Сума включно по 08.09.2017 року до виповнення пенсійного віку 60 років), ОСОБА_3 (частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 85,07 %), ОСОБА_4 (частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 100 %), ОСОБА_5 (частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 100 %) , ОСОБА_6Ф.( частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 100 %), ОСОБА_7 (частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 21,78 %), ОСОБА_8 (Частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 1,80%).

Позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.а.с. 9-15).

Відповідно до довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_4 за період з серпень-листопад 2017 року було виплачено 4983,30 грн. грн., що підтверджується підписом та відтиском печатки начальника управління Фонду, а також відтиском печатки ПАТ АБ "Укргазбанк", ( а.с.16).

Згідно довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_2 за період з серпень-вересень 2017 року було виплачено 2104,94грн., що підтверджується підписом начальника управління Фонду та уповноваженої особи ПАТ "Укрпошта", а також відтиском печатки таких установ на даній довідці (а.с. 17).

Відповідно до довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_8 за період з серпень-листопад 2017 року було виплачено 236,18 грн., що підтверджується підписом начальника управління Фонду та представником банку, а також відтиском печатки таких установ на даній довідці (а.с. 18).

Згідно довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_3 за період з серпень-листопад 2017 року було виплачено 3983,34 грн. що підтверджується підписом начальника управління Фонду та працівником банку, а також відтиском печатки таких установ на даній довідці (а.с. 19).

Відповідно до довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_7 за період з серпень-листопад 2017 року було виплачено 1880,22 грн., що підтверджується підписом начальника управління Фонду та керуючого ПАТ КБ "ПриватБанк", а також відтиском печатки таких установ на відповідному листі (а.с.20).

Згідно довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_6 за період з серпень-листопад 2017 року було виплачено 5611,96 грн., що підтверджується підписом начальника управління Фонду та керуючого ПАТ КБ "ПриватБанк", а також відтиском печатки таких установ на відповідному листі (а.с.21).

Відповідно до довідки про фактично виплачені суми пільгової пенсії та витрат на її доставку пенсіонеру ОСОБА_5 за період з серпень-листопад 2017 року було виплачено 8780,32 грн., що підтверджується підписом начальника управління Фонду та уповноваженої особи ПАТ "Комінвестбанк", а також відтиском печатки таких установ на даній довідці (а.с.22).

Згідно розрахунку, що наданий позивачем до відшкодування підлягає сума у розмірі 27580,86 (а.с. 23).

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Отже, зазначеними нормами прямо визначено обов'язок підприємств стосовно повноти та своєчасності відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Неналежне виконання відповідачем вимог пенсійного законодавства України перешкоджає наповненню бюджету Пенсійного фонду України, що в свою чергу порушує права та інтереси інших громадян на отримання соціальних виплат.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі у відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 242-246 КАСУ, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства фірма "Свалява ЛХК" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства фірма "Свалява ЛХК" (вул. Менделєєва, 1 м. Свалява, 89300, Свалявський район, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 00274111) на користь Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, код ЄДРПОУ 37857963, м. Мукачево, вул. Миру,151ж) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку №2 в сумі 27580,86 ( двадцять сім тисяч пятсот вісімдесят грн. 86 коп.) грн..

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд.

СуддяОСОБА_9

Повний текст рішення складено та підписано протягом 08 лютого 2018 року.