Ухвала суду № 72048722, 07.02.2018, Татарбунарський районний суд Одеської області

Справа № 515/1056/17

Провадження № 2-а/515/28/18

Татарбунарський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

07 лютого 2018 року. Татарбунарський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Тимошенка С.В.

за участю: секретаря Коренчук О.Е.

представника позивача (за довіреністю) ОСОБА_1

представника відповідача (за довіреністю) ОСОБА_2

представника третьої особи (за довіреністю) ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області спра- ву за адміністративним позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Татарбу- нарської міської ради Одеської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «Тека»

про визнання рішень виконавчого комітету Татарбунар-

ської міської ради № 43 від 21.07.2014 р. та № 139 від

25.08.2016 р. незаконними та їх скасування,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4, вважаючи, що він як житель територіальної громади м.Татарбунари є суб’єктом права комунальної власності та наділений правом володіння, доцільно, економічно, ефективно ко- ристуватися і розпоряджатися об’єктами комунальної власності як безпосередньо, так і через орга- ни місцевого самоврядування, звернувся до суду з адміністративною позовною заявою, в якій про- сив скасувати рішення виконавчого комітету Татарбунарської міської ради № 43 від 21.07.2014 р. «Про розробку паспорта прив’язки розміщення групи тимчасових споруд для здійснення підпри- ємницької діяльності та приміщень обслуговування пасажирів на міській автостанції у м.Татар- бунари за клопотанням ТОВ «Тека» та № 139 від 25.08.2016 р. «Про затвердження паспорту при- в’язки групи тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності та приміщень обслу- говування пасажирів на міській автостанції» незаконними та їх скасування, вважаючи, що зазна- чені рішення виконавчого комітету міської ради порушують його законні права та інтереси, як члена територіальної громади. За даною позовною заявою відкрито провадження - справа № 515/ 1056/17, провадження № 2-а/515/1613/17.

Також ОСОБА_4, вважаючи, що він як житель територіальної громади м.Татарбунари є су- б’єктом права комунальної власності та наділений правом володіння, доцільно, економічно, ефек- тивно користуватися і розпоряджатися об’єктами комунальної власності як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування, звернувся до суду з адміністративною позовною заявою, в якій просив скасувати рішення Татарбунарської міської ради № 831-V від 25.10.2010 р. «Про на- дання земельних ділянок в м.Татарбунари» частково протиправним та його часткове скасування вважаючи, що зазначене рішення міської ради в зазначеній частині порушує його законні права та інтереси, як члена територіальної громади. За даною позовною заявою відкрито провадження - сп- рава № 515/1057/17, провадження № 2-а/515/1614/17.

До судового засідання до суду надійшли клопотання представника позивача про об’єднання за- значених справ в одне провадження та про витребування доказів, які вона обґрунтувала наступ- ним.

Підставами обох позовів є рішення Татарбунарської міської ради та її виконавчого комітету, які пов’язані між собою, і є доцільним розгляд цих позовів в одному провадженні.

Що стосується витребування доказів, то сторона позивача має намір заявити клопотання про призначення у справі експертизу з питань землеустрою, а для її проведення необхідні документи - оригінали або завірені належним чином копії відповідної правовстановлюючої документації та до- кументації із землеустрою на земельну ділянку.

У судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені клопотання, наполягаючи на їх задоволенні.

Представник відповідача та представник третьої особи підтримали клопотання про об'єднання зазначених справ в одне провадження, вважаючи, разом з тим, клопотання про витребування дока- зів необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Заслухавши думку учасників справи, суд вважає, що заявлені клопотання підлягають частково- му задоволенню, з огляду на таке.

Судом встановлено, що у провадженні Татарбунарського районного суду Одеської області (суд- дя ОСОБА_5В.) перебувають справи за адміністративними позовами ОСОБА_4: до вико- навчого комітету Татарбунарської міської ради Одеської області про визнання рішень виконавчого комітету Татарбунарської міської ради № 43 від 21.07.2014 р. та № 139 від 25.08.2016 р. неза- конними та їх скасування, та до Татарбунарської міської ради Одеської області про визнання ріше- ння № 831-V від 25.10.2010 р. «Про надання земельних ділянок в м.Татарбунари» частково проти- правним та його часткове скасування.

В обох позовах третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відпо- відачів виступає товариство з обмеженою відовідальністю «Тека».

Згідно ч.2 ст.172 КАС України, суд з урахуванням частини першої цієї статті може за клопотан- ням учасника справи або з власної ініціативи об’єднати в одне провадження декілька справ за по- зовами одного й того самого позивача до різних відповідачів (п.2).

Обидва позови взаємопов’язані і їх спільний розгляд є доцільним, оскільки вони виникають з одних правовідносин. Крім того, їх об’єднання буде слугувати досягненню процесуальної економії та сприяти дотриманню розумних строків їх розгляду.

Отже, дане клопотання, яке заявлено у відповідності до вимог ст.172 КАС України, підлягає за- доволенню.

Що стосується клопотання про витребування доказів, то воно підлягає залишенню без руху, ос- кільки подане без дотримання вимог ст.116 КАС України.

Так, відповідно до ст.114 КАС України, суд за заявою учасника справи… має забезпечити до- кази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи по- дання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Одним із способів забезпечення доказів є витребування та огляд письмових або речових дока- зів, що передбачено ст.115 КАС України.

Як передбачено ч.2 ст.116 КАС України, за подання до суду заяви про забезпечення доказів сп- лачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судо- вого збору, додається до заяви. До заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені ст.169 цього Кодексу, що слідує з ч.3 ст.116 КАС Ук- раїни.

Однак, представником позивача не надано доказів про сплату судового збору при зверненням з клопотанням про витребування доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.114-116, 172, 241-245, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Об’єднати в одне провадження адміністративні справи: № 515/1056 /17 за адміністративним по- зовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Татарбунарської міської ради Оде- ської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - то- вариство з обмеженою відповідальністю «Тека», про визнання рішень виконавчого комітету Та- тарбунарської міської ради № 43 від 21.07.2014 р. та № 139 від 25.08.2016 р. незаконними та їх скасування та № 515/1057/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Та- тарбунарської міської ради Одеської області про визнання рішення № 831-V від 25.10.2010 р. част- ково протиправним та його часткове скасування.

Об’єднаній адміністративній справі присвоїти номер 515/1056/17.

Розгляд об’єднаної адміністративної справу продовжити у теперішньому судовому засіданні.

Клопотання представника позивача про витребування доказів залишити без руху, роз’яснивши представнику позивача, що після усунення його недоліків воно може бути розглянута судом.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Тимошенко