Ухвала суду № 71999549, 05.02.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/416/18

УХВАЛА

05 лютого 2018 року м.Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм», Державного реєстратора міської ради міста Кропивницького Бегар Оксани Миколаївна про визнання дій протиправними та скасування реєстраційної дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм», Державного реєстратора міської ради міста Кропивницького Бегар Оксани Миколаївна про визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм» щодо подання недостовірних відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін щодо зміни місцезнаходження підприємства протиправними та скасування реєстраційної дії внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 27.12.2017 року №14441070022011925, що була проведена Державним реєстратором міської ради міста Кропивницького Бегар Оксани Миколаївна, а саме місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм» (код ЄДРПОУ 38694075) на адресу: 65070, Одеська область, м. Одеса, Київський район, вул. Інглезі, буд. 2Б.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частинами 2-4 статті 46 КАС України встановлено, позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень

Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об'єднання;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об'єднання;

3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України;

4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб'єкту владних повноважень законом.

Згідно з п.67.2 ст.67 ПКУ, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Ознайомившись із позовною заявою, суд дійшов висновку, що в частині позовних вимог Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм» про визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм» щодо подання недостовірних відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін щодо зміни місцезнаходження підприємства протиправними у відкритті провадження слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.170 КАС України.

Частиною 3 статті 43 КАС України визначено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Поряд з цим, стосовно позовних вимог Головного управління ДФС в Одеській області до Державного реєстратора міської ради міста Кропивницького Бегар Оксани Миколаївна про скасування реєстраційної дії внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 27.12.2017 року №14441070022011925, що була проведена Державним реєстратором міської ради міста Кропивницького Бегар Оксани Миколаївна, а саме місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм» (код ЄДРПОУ 38694075) на адресу: 65070, Одеська область, м. Одеса, Київський район, вул. Інглезі, буд. 2Б, суд зазначає наступне.

У відповідності до вищенаведених приписів п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

При цьому, позивач просить суд скасувати реєстраційну дію внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 27.12.2017 року №14441070022011925.

Отже, судом встановлено відсутність у позивача адміністративної процесуальної дієздатності щодо звернення до суду із даним позовом.

Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачеві в частині позовних вимог до Державного реєстратора міської ради міста Кропивницького Бегар Оксани Миколаївна про скасування реєстраційної дії внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 27.12.2017 року №14441070022011925, що була проведена Державним реєстратором міської ради міста Кропивницького Бегар Оксани Миколаївна, а саме місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм» (код ЄДРПОУ 38694075) на адресу: 65070, Одеська область, м. Одеса, Київський район, вул. Інглезі, буд. 2Б.

Керуючись п.1 ч.3, ст. 108, 158-160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за позовом Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм» в частині позовних вимог про визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм» щодо подання недостовірних відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін щодо зміни місцезнаходження підприємства протиправними - відмовити.

Адміністративний Головного управління ДФС в Одеській області до Державного реєстратора міської ради міста Кропивницького Бегар Оксани Миколаївна про скасування реєстраційної дії внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 27.12.2017 року №14441070022011925, що була проведена Державним реєстратором міської ради міста Кропивницького Бегар Оксани Миколаївна, а саме місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Філін Прайм» (код ЄДРПОУ 38694075) на адресу: 65070, Одеська область, м. Одеса, Київський район, вул. Інглезі, буд. 2Б про визнання дій протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.11.2017 року - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, передбаченому законом.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та всіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VІІ КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.

Суддя/підпис/ П.П.Марин