Ухвала суду № 71998994, 05.02.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

05 лютого 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/1021/17.

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративної справи

позивач: товариство з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" (26043, Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Головківка, вул. Жовтнева, 1, код ЄДРПОУ 30327425)

відповідач 1: Міністерство аграрної політики та продовольства України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, код ЄДРПОУ 37471967)

відповідач 2: Департамент агропромислового розвитку Кіровоградської обласної державної адміністрації (25006, м. Кропивницький, вул. Тімірязева, 84, код ЄДРПОУ 33708439)

відповідач 3: Головне управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області (25022, м. Кропивницький, просп. Винниченка, 1а, код ЄДРПОУ 37918230)

про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" 14.06.2017 року звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Кіровоградської обласної державної адміністрації, Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Кіровоградської обласної державної адміністрації та Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, що проявилась у невиконанні наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України №499 від 23.12.2014 року щодо перерахування товариству з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" часткового відшкодування вартості закуплених племінних нетелів в розмірі 854000 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" 854000 грн. часткового відшкодування вартості закуплених племінних нетелів.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.06.2017 року адміністративну справу №П/811/1021/17 на підставі пункту 4 частини 1 статті 22 КАС України передано на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №П/811/1021/17 за вказаним позовом.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 13.07.2017 року адміністративну справу №П/811/1021/17 на підставі пункту 4 частини 1 статті 22 КАС України передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 року адміністративну справу №П/811/1021/17 на підставі частини 2 статті 19 КАС України передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Кіровоградського окружного адміністративного суду 31.01.2018 року.

Між тим, 15.12.2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України шляхом викладення його в новій редакції.

Відповідно до пункту 10 частини 1 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року) справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на категорію та складність справи, кількість сторін, суд вважає за доцільне здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Керуючись статтями 30, 173, 177, 180, 181, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №П/811/1021/17.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 5 березня 2018 року о 12:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

4. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

5. Встановити відповідачам порядок та строки для виконання процесуальних дій:

5.1. протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали:

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем або не подані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України,

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу та іншим відповідачам;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу та іншим відповідачам.

6. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

9. Копію ухвалу надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш